南岳：下非常之功，行非常之策，破解財政收入難題

衡陽新聞網(wǎng)訊　通訊員曠文清　張宏彪　李琳報道　南岳作為湖南對外開放的窗口、衡陽旅游發(fā)展的龍頭，財政收入以門票收入為主。受疫情影響，至今年4月，南岳主要景點兩次關停，旅游經(jīng)濟被迫按下“暫停鍵”，區(qū)內(nèi)各類企業(yè)經(jīng)濟呈下降趨勢，納稅企業(yè)數(shù)量減少，稅源稅收匱乏，財政收入連續(xù)三個月出現(xiàn)負增長，排名全市墊底。在4月12日市委財稅工作會議之后，該區(qū)面對旅游經(jīng)濟受損的非常之時，下非常之功，行非常之策努力實現(xiàn)財稅工作“破題開局”。

統(tǒng)一思想認識，凝聚財稅征管合力

為落實市委財稅工作會議精神，4月13日，區(qū)委書記劉浪第一時間組織召開全區(qū)財稅工作專題會議，通報全區(qū)一季度財稅收入工作情況，肯定了一季度財稅工作取得的成效。劉浪指出，南岳區(qū)在大廟關停特殊情況下，財稅工作能夠?qū)崿F(xiàn)“開門紅”，成績來之不易。目前全區(qū)財政收入存在門票收入缺口大、稅收增長慢、地方收入總量小、財政三保支出難等矛盾困難。他強調(diào)，認真抓實財政收入是確保我區(qū)當前“三保”支出需要、穩(wěn)定全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，各級各部門要認清當前面臨的嚴峻形勢，強化憂患意識，切實把財稅工作當作“頭等大事”來抓，共克時艱，共渡難關。

明確分工任務，層層壓實責任擔當

為圓滿完成市委市政府確定的二季度財稅目標任務，南岳區(qū)壓實落細財稅工作責任。一是在2022年第一次政府全體會議上，首次將非稅收入目標，協(xié)稅護稅計劃分別下達到各責任單位、分管副區(qū)長，層層傳導工作壓力。二是區(qū)兩辦將財稅工作納入目標考核體系，建立部門單位、區(qū)領導兩個責任體系，實行統(tǒng)一考核，對部門財稅考核不合格的分管領導，在真抓實干考核中也評定為不合格。三是區(qū)政府決定每月召開財稅會議，要求部門單位和分管領導同時匯報財稅工作目標完成情況，進一步增強財稅工作責任感、緊迫感。四是針對欠稅清繳、財源共建問題，在區(qū)稅務局提出問題清單后，區(qū)黨政主要親自安排抓落實，并且書記和區(qū)長以上率下，自領任務，推動各類復雜疑難問題及時解決。欠稅兩年多的希爾頓項目在書記的協(xié)調(diào)下，三天內(nèi)清繳到位；蔣炳炎區(qū)長對靈芝山莊轉(zhuǎn)讓工作在4月14日連夜進行專題調(diào)度，取得明顯成效；區(qū)財政局牽頭的萬佛寺轉(zhuǎn)讓、農(nóng)發(fā)行資產(chǎn)收儲等工作如期推進，區(qū)自然資源局、住建局、民宗局等部門按照“誰管理、誰負責”的原則，自領任務，逐一抓好落實。

挖潛補漏增收，培元固本促進發(fā)展

根據(jù)市委市政府決策部署，結(jié)合南岳實際，瞄準管理短板，積極開展挖潛補漏增收專項行動。一是緊盯項目。瞄準房地產(chǎn)項目歷史遺留問題，區(qū)主要領導親自督辦，分管領導主動協(xié)調(diào)，破解多年來車位、門面辦證難題，支持房地產(chǎn)去“庫存”，穩(wěn)定房企發(fā)展；對動工新建項目，落實“承諾制”，要求單位倒排工期，承諾踐諾，以項目拉動，產(chǎn)業(yè)帶動，穩(wěn)定稅收增長。二是盤活資產(chǎn)。由區(qū)國資管理部門開展國有資產(chǎn)資源清理，將鎮(zhèn)計生辦、原建管站等單位閑置的辦公樓進行公開處置，督促城投公司將衡山牌坊閑置的門面重新對外招租，將城區(qū)分散的停車場站統(tǒng)一注入平臺公司。通過資產(chǎn)清理整合，有效杜絕閑置浪費，實現(xiàn)資產(chǎn)收益最大化。三是查漏補缺。針對近幾年新興的民宿經(jīng)濟，以村為單位，建立民宿協(xié)會，以協(xié)會為經(jīng)濟體，統(tǒng)一辦證納稅；打破傳統(tǒng)香炮行業(yè)稅收管理辦法，將征收環(huán)節(jié)從零售改到生產(chǎn)批發(fā)，實行源頭控收。四是抓金融行業(yè)管理。出臺支持金融企業(yè)發(fā)展措施，將財政性資金存放重點傾向于對南岳稅收貢獻大、存貸比高的金融機構(gòu)，以實實在在的舉措服務“三高四新”財源建設任務。