瞭望·治國(guó)理政紀(jì)事丨習(xí)近平總書(shū)記心系獨(dú)龍族
◆ 一次批示、一次會(huì)見(jiàn)、一次回信，2020年新年賀詞再次提到獨(dú)龍族群眾……跨越千山萬(wàn)水，習(xí)近平總書(shū)記始終關(guān)注著獨(dú)龍族群眾的生產(chǎn)生活，關(guān)心著遙遠(yuǎn)的獨(dú)龍江鄉(xiāng)發(fā)展
◆ 如今的獨(dú)龍江鄉(xiāng)，迎風(fēng)飄揚(yáng)的五星紅旗、灰頂黃墻的獨(dú)龍民居、整潔的街道，在高山深峽的掩映下如同一幅畫(huà)卷
◆ 被獨(dú)龍族鄉(xiāng)親們稱(chēng)為“金果果”的草果，林下種植達(dá)7萬(wàn)畝，人均16畝、戶均收入達(dá)2萬(wàn)元
◆ 這幾年，“到山外面闖一闖”成了獨(dú)龍族山村的熱議話題。“外出務(wù)工不僅增加了收入，更增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，回鄉(xiāng)后更有干勁了。”
◆ 獨(dú)龍江峽谷已走出3名博士研究生、2名碩士研究生、65名本科生，網(wǎng)購(gòu)微商、移動(dòng)支付成為年輕一代獨(dú)龍族群眾的生活日常
◆ “我首先是一名共產(chǎn)黨員，其次才是一名獨(dú)龍族干部！獨(dú)龍江鄉(xiāng)地塊不大，卻是祖國(guó)版圖里不可或缺的一部分；獨(dú)龍族人口不多，也是民族大家庭里不能少的一員。獨(dú)龍族人民永遠(yuǎn)聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走。”
◆ 獨(dú)龍江脫貧攻堅(jiān)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，是云南省建設(shè)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的重要舉措，對(duì)于推動(dòng)邊疆少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展、培育和鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，具有十分重要的意義
文 ｜《瞭望》新聞周刊記者 王長(zhǎng)山 吉哲鵬 趙珮然 王安浩維
朝陽(yáng)初升，遠(yuǎn)望雪山皚皚，眼前青山蔥郁。碧玉一般的江水奔流而去，山嵐伴炊煙在峽谷間升騰。
這里，是西南邊陲的云南省怒江傈僳族自治州貢山獨(dú)龍族怒族自治縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)。全國(guó)獨(dú)龍族約7000人口中，有4200多人聚居于此。獨(dú)龍族，是我國(guó)28個(gè)人口較少民族之一，也是直過(guò)民族之一。
這里自然條件惡劣，曾是云南乃至全國(guó)最貧窮的地區(qū)之一，長(zhǎng)期不為公眾所熟悉。但習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“我們并不陌生，因?yàn)橛袝?shū)信往來(lái)。”
2014年元旦前夕，貢山縣干部群眾致信習(xí)近平總書(shū)記，匯報(bào)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善情況。收到信后，習(xí)近平總書(shū)記作出重要批示。
2015年1月20日，正在云南考察的習(xí)近平總書(shū)記特地抽出時(shí)間，親切會(huì)見(jiàn)了貢山縣干部群眾代表，勉勵(lì)他們立足自身優(yōu)勢(shì)，自力更生，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
2018年底，獨(dú)龍族實(shí)現(xiàn)整族脫貧，鄉(xiāng)黨委班子一起寫(xiě)信向習(xí)近平總書(shū)記報(bào)告喜訊。2019年4月10日，習(xí)近平總書(shū)記在回信中祝賀獨(dú)龍族實(shí)現(xiàn)整族脫貧，勉勵(lì)鄉(xiāng)親們努力創(chuàng)造獨(dú)龍族更加美好的明天。
一次批示、一次會(huì)見(jiàn)、一次回信，2020年新年賀詞再次提到獨(dú)龍族群眾……跨越千山萬(wàn)水，習(xí)近平總書(shū)記始終關(guān)注著獨(dú)龍族群眾的生產(chǎn)生活，關(guān)心著遙遠(yuǎn)的獨(dú)龍江鄉(xiāng)發(fā)展。
紙短情長(zhǎng)，深情殷殷。牢記習(xí)近平總書(shū)記的囑托，近年來(lái)獨(dú)龍族干部群眾接續(xù)奮斗，在實(shí)現(xiàn)整族脫貧的基礎(chǔ)上推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接，不斷完善道路通信等基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，美化提升人居環(huán)境，加強(qiáng)脫貧戶防返貧監(jiān)測(cè)。如今的獨(dú)龍江鄉(xiāng)，家家有美麗庭院，戶戶有增收產(chǎn)業(yè)，成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊疆蓬勃發(fā)展的縮影。
放眼云嶺大地，圍繞“努力成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心”三大定位，云南各族人民像石榴籽那樣緊緊抱在一起，團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展，昂首闊步在新征程上，凝心聚力譜寫(xiě)高質(zhì)量跨越發(fā)展的新畫(huà)卷。
上圖?。邯?dú)龍族群眾通過(guò)藤篾橋，這樣的橋一直沿用到獨(dú)龍江索改橋和公路橋通行以后（資料照片）；下圖：獨(dú)龍江鄉(xiāng)2020年10月中旬建成通車(chē)的白來(lái)感恩大橋 胡超攝?。”究?/p>
整族脫貧“一步千年”
“你是縣長(zhǎng)？你是鄉(xiāng)長(zhǎng)？”指著來(lái)自獨(dú)龍族的縣長(zhǎng)馬正山和鄉(xiāng)長(zhǎng)李永祥，習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)，“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，獨(dú)龍族兄弟姐妹自身能力也要增強(qiáng)，縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)就屬于獨(dú)龍族自身培養(yǎng)的人才，我們要自力更生，奮發(fā)圖強(qiáng)。”
2015年1月20日，是時(shí)任貢山縣縣長(zhǎng)馬正山終生難忘的一天。“習(xí)近平總書(shū)記對(duì)邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的關(guān)心關(guān)愛(ài)，讓我感受到人民領(lǐng)袖博大的為民情懷、深切的愛(ài)民之心。”回想起當(dāng)時(shí)的情景，馬正山至今仍心潮澎湃。
新中國(guó)成立前，獨(dú)龍族還過(guò)著刀耕火種的原始社會(huì)生活。1952年，周恩來(lái)總理為這個(gè)原本沒(méi)有族名的民族正式命名為“獨(dú)龍族”。
獨(dú)龍江鄉(xiāng)是名副其實(shí)的脫貧攻堅(jiān)“硬骨頭”。直至20世紀(jì)90年代中期，獨(dú)龍江鄉(xiāng)仍沒(méi)有一寸公路，獨(dú)龍族群眾過(guò)著“過(guò)江靠溜索，出門(mén)走天路”的艱辛生活。每年12月到次年5月初大雪封山，獨(dú)龍江鄉(xiāng)就成了與世隔絕的孤島。
黨的十八大以來(lái)，獨(dú)龍江鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。2014年，高黎貢山獨(dú)龍江公路隧道貫通，獨(dú)龍族告別了千百年來(lái)被大山束縛的歷史。
“獨(dú)龍族群眾居住生活條件比較艱苦，我一直惦念著你們的生產(chǎn)生活情況。”習(xí)近平總書(shū)記在就這一公路隧道即將貫通作出的重要批示中寫(xiě)道。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心下，云南省啟動(dòng)實(shí)施獨(dú)龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)、獨(dú)龍族整族幫扶工程以及獨(dú)龍江鄉(xiāng)“率先脫貧全面小康”提升行動(dòng)。獨(dú)龍族由此實(shí)現(xiàn)了“一步千年”的歷史跨越。
高位推動(dòng)省級(jí)統(tǒng)籌。云南省32個(gè)省級(jí)部門(mén)和承擔(dān)對(duì)口幫扶責(zé)任的上海市，在安居溫飽、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等方面合力攻堅(jiān)。云南省級(jí)層面成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化省級(jí)職能部門(mén)項(xiàng)目規(guī)劃、資金籌措等方面的主體責(zé)任，將扶貧責(zé)任落實(shí)到省級(jí)部門(mén)，由貢山縣、獨(dú)龍江鄉(xiāng)兩級(jí)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
“六大工程”綜合扶貧。重點(diǎn)實(shí)施的安居溫飽、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)培育、素質(zhì)提升和生態(tài)環(huán)保“六大工程”，累計(jì)投入資金13.15億余元，全鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化。
整鄉(xiāng)推進(jìn)整族脫貧。打破行政區(qū)劃限制，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，把其他獨(dú)龍族聚居區(qū)一并納入規(guī)劃整體扶貧，既注重解決獨(dú)龍江鄉(xiāng)區(qū)域性貧困問(wèn)題，又兼顧獨(dú)龍族整族深度貧困問(wèn)題。
拓寬路徑對(duì)口幫扶。在東西部扶貧協(xié)作政策推動(dòng)下，上海市幫扶資金約占項(xiàng)目總投入的6％。獨(dú)龍江鄉(xiāng)80％的旅游文化特色村、3％的集中安置點(diǎn)、21％的安居房資金，都來(lái)自上海。
特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)造血。被獨(dú)龍族鄉(xiāng)親們稱(chēng)為“金果果”的草果，林下種植達(dá)7萬(wàn)畝，人均16畝、戶均收入達(dá)2萬(wàn)元。重樓、獨(dú)龍蜂、獨(dú)龍牛、獨(dú)龍雞、羊肚菌等其他特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，群眾不斷增收。
2018年底，獨(dú)龍族、德昂族、基諾族率先實(shí)現(xiàn)整族脫貧。如今的獨(dú)龍江鄉(xiāng)，迎風(fēng)飄揚(yáng)的五星紅旗、灰頂黃墻的獨(dú)龍民居、整潔的街道，在高山深峽的掩映下如同一幅畫(huà)卷。
云南省委書(shū)記王寧說(shuō)，獨(dú)龍族群眾生產(chǎn)生活和獨(dú)龍江鄉(xiāng)發(fā)展面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，這是習(xí)近平總書(shū)記親自掌舵領(lǐng)航、親切關(guān)懷幫助的結(jié)果，充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。各族干部群眾要牢記囑托、感恩奮進(jìn)、拼搏奮斗，建設(shè)好家鄉(xiāng)、守護(hù)好邊疆，把家鄉(xiāng)發(fā)展得越來(lái)越好、越來(lái)越進(jìn)步，過(guò)上更加幸福美好的生活。
更好的日子還在后頭
整體脫貧后，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，成為頭等大事。
“脫貧只是第一步，更好的日子還在后頭。希望鄉(xiāng)親們?cè)俳釉賲?、奮發(fā)圖強(qiáng)，同心協(xié)力建設(shè)好家鄉(xiāng)、守護(hù)好邊疆，努力創(chuàng)造獨(dú)龍族更加美好的明天！”2019年4月10日，習(xí)近平總書(shū)記給云南省貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)群眾的回信中說(shuō)。
習(xí)近平總書(shū)記的勉勵(lì)，是鼓舞更是鞭策。獨(dú)龍江鄉(xiāng)所在的怒江傈僳族自治州建立“監(jiān)測(cè)、包保、暗訪、調(diào)度”四項(xiàng)機(jī)制，選派283支駐村（點(diǎn)）工作隊(duì)、1321名工作隊(duì)員，在全州開(kāi)展“大走訪大排查大整改”返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。獨(dú)龍江鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府結(jié)合發(fā)展實(shí)際，不斷探索增綠與增收、生態(tài)與生計(jì)并重的發(fā)展路徑。
“五級(jí)書(shū)記”有效銜接。實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，是“五級(jí)書(shū)記”的政治責(zé)任。在云南省委的指導(dǎo)下，怒江州委州政府現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推動(dòng)，貢山縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公帶著干，由鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府、村“兩委”、駐村工作隊(duì)44名成員組建的6支村級(jí)“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”隊(duì)，下沉到獨(dú)龍江鄉(xiāng)村振興一線。
這幾年，“到山外面闖一闖”成了獨(dú)龍族山村的熱議話題。獨(dú)龍江鄉(xiāng)成立務(wù)工宣傳隊(duì)，到村民家里動(dòng)員參加電焊工、架子工、電工等職業(yè)技能培訓(xùn)，一對(duì)一、一對(duì)多推送企業(yè)招聘信息，引導(dǎo)更多勞動(dòng)力外出就業(yè)。僅2021年，獨(dú)龍江鄉(xiāng)就開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)400多人次，轉(zhuǎn)移外出務(wù)工1314人。
“外出務(wù)工不僅增加了收入，更增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，回鄉(xiāng)后更有干勁了。”巴坡村駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王金云說(shuō)。
健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。46歲的龍?jiān)宕迕穸好罚ツ暾煞蛞虿∪ナ?，孩子還在上幼兒園，家里只剩下她一個(gè)勞動(dòng)力。村“兩委”召集村民開(kāi)會(huì)，研究決定將她家低保由C類(lèi)提高為B類(lèi)，通過(guò)申請(qǐng)緊急救助、就近務(wù)工、技能培訓(xùn)、加入合作社等措施保證她收入穩(wěn)定，同時(shí)通過(guò)家庭醫(yī)生持續(xù)跟蹤其健康狀況，避免其因病返貧。
獨(dú)龍江鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)木小龍說(shuō)，監(jiān)測(cè)機(jī)制已對(duì)農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)全覆蓋，同時(shí)引導(dǎo)有困難的群眾通過(guò)政府救助平臺(tái)自主申報(bào)。截至目前，全鄉(xiāng)在云南省政府救助平臺(tái)申請(qǐng)困難問(wèn)題35件，辦結(jié)率100％。線上監(jiān)測(cè)與線下核查相結(jié)合，暢通了困難群眾救助渠道，做到“遇困即扶”、動(dòng)態(tài)清零。
生態(tài)致富群眾增收。刀耕火種、燒柴取暖，曾是獨(dú)龍族世代沿襲的生產(chǎn)生活方式。在各級(jí)黨委政府支持下，獨(dú)龍江鄉(xiāng)形成了林下立體生態(tài)致富產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)親們像愛(ài)護(hù)眼睛一般保護(hù)生態(tài)環(huán)境，森林覆蓋率達(dá)93.10%。
暮春時(shí)節(jié)，當(dāng)記者見(jiàn)到70多歲的文面女李文仕時(shí)，老人正坐在院子里編織著像彩虹一樣鮮艷的獨(dú)龍?zhí)?。屋旁栽種的櫻花淡然盛開(kāi)，對(duì)面的山峰郁郁蔥蔥。
2015年習(xí)近平總書(shū)記在昆明會(huì)見(jiàn)獨(dú)龍族群眾代表時(shí)，這位老人曾用獨(dú)龍語(yǔ)為總書(shū)記唱了一曲感恩歌謠。“獨(dú)龍江這么偏遠(yuǎn)的地方，總書(shū)記都掛念著。”她對(duì)當(dāng)時(shí)的情景記憶猶新。
李文仕手里的傳統(tǒng)手工制品獨(dú)龍?zhí)海钱?dāng)?shù)厝罕姷男庐a(chǎn)業(yè)。獨(dú)龍?zhí)航Y(jié)實(shí)耐磨、使用方便，晝可為衣、夜可做被，是家家戶戶必不可少的物品。下雨天，獨(dú)龍族婦女便三五成群聚在一起織毯。“賣(mài)給游客能賣(mài)六七百塊錢(qián)！”迪政當(dāng)村村民李玉花說(shuō)。
思想觀念煥然一新。“農(nóng)閑時(shí)，我就做一些定制的實(shí)用家具。去年其他村的也來(lái)買(mǎi)，賣(mài)了2萬(wàn)多元。”龍?jiān)宕迕颀垖W(xué)祥指著一排快完工的家具自豪地說(shuō)，現(xiàn)在村民衛(wèi)生習(xí)慣逐漸養(yǎng)成，木碗柜最熱銷(xiāo)。
龍學(xué)祥是村里致富“領(lǐng)頭雁”中的一員。在政府組織的技能培訓(xùn)中掌握木工技術(shù)后，他在自家后院建起木工坊，量尺、手鋸等工具一應(yīng)俱全，單是刨子就有五六種。
“群眾的思想逐步從‘要我發(fā)展’向‘我要發(fā)展’轉(zhuǎn)變，精神面貌煥然一新。”貢山縣委常委、獨(dú)龍江鄉(xiāng)黨委書(shū)記和文寶說(shuō)，群眾深知要靠自己的辛勤勞動(dòng)才能創(chuàng)造幸福生活，現(xiàn)在幾乎天一亮就到地里干活去了。
如今，獨(dú)龍江峽谷已走出了3名博士研究生、2名碩士研究生、65名本科生，網(wǎng)購(gòu)微商、移動(dòng)支付已成年輕一代獨(dú)龍族群眾的生活日常。跑運(yùn)輸、開(kāi)挖機(jī)、辦農(nóng)家樂(lè)的技術(shù)能人、致富達(dá)人不斷涌現(xiàn)。
2021年，獨(dú)龍江鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入達(dá)1.5萬(wàn)元;鄉(xiāng)信用社存款達(dá)5528萬(wàn)元，較年初新增1926萬(wàn)元，增幅53.48%，戶均存款超過(guò)4萬(wàn)元;貸款2347.89萬(wàn)元，較年初新增406萬(wàn)元，增幅20.88%。全鄉(xiāng)機(jī)動(dòng)車(chē)988輛，85%以上家庭擁有了機(jī)動(dòng)車(chē)。值得一提的是，全鄉(xiāng)駕駛員875人，其中女駕駛員就有67人。
上圖：曾經(jīng)的獨(dú)龍江鄉(xiāng)中心學(xué)校（資料照片）；下圖：嶄新的獨(dú)龍江中心學(xué)校教學(xué)樓（2020年10月28日攝） 胡超攝 ／ 本刊
太陽(yáng)照進(jìn)獨(dú)龍江
“太陽(yáng)照到獨(dú)龍江，金鹿走出老密林；太陽(yáng)就是共產(chǎn)黨，千年古樹(shù)發(fā)了芽……”歌曲《太陽(yáng)照到獨(dú)龍江》，表達(dá)了獨(dú)龍族群眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的感恩之情。“自從獨(dú)龍江鄉(xiāng)1952年成立第一個(gè)黨支部，獨(dú)龍族便有了主心骨，世世代代跟黨走。”和文寶說(shuō)。
掛村包組振興鄉(xiāng)村。在半年大雪封山的高黎貢山深處搭建信號(hào)基站，危險(xiǎn)系數(shù)難以想象，維護(hù)難度更大。“世界上不會(huì)有任何一家商業(yè)公司做這種毫無(wú)性?xún)r(jià)比的事，只有我們黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家才有這樣的決心！”土生土長(zhǎng)的獨(dú)龍族漢子、中國(guó)移動(dòng)云南公司怒江貢山分公司副總經(jīng)理馬春海說(shuō)。
在高質(zhì)量抓好組織振興這個(gè)“第一工程”的同時(shí)，獨(dú)龍江鄉(xiāng)黨委班子成員推行的掛村包組制度，還針對(duì)獨(dú)龍族群眾長(zhǎng)期封閉落后的問(wèn)題，從洗衣、疊被等小事做起，引導(dǎo)獨(dú)龍族群眾改變習(xí)慣、提升素質(zhì)、培育新風(fēng)，既富口袋又富腦袋。
黨員帶動(dòng)群眾致富?，F(xiàn)在，獨(dú)龍江鄉(xiāng)6個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)書(shū)記、主任一肩挑，學(xué)歷年齡“一升一降”，每個(gè)村班子都有大學(xué)生。“我們這里種羊肚菌、重樓，養(yǎng)殖獨(dú)龍牛、中華蜜蜂，都是黨員帶頭。”和文寶說(shuō)，獨(dú)龍江鄉(xiāng)把每個(gè)黨支部都建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把更多優(yōu)秀獨(dú)龍族青年發(fā)展為黨員。
“我家種了40多畝草果，去年收入9萬(wàn)多元。2015年起，我邀請(qǐng)了拉王奪村民小組2個(gè)脫貧群眾王志剛和丁榮一起管理草果地，三家人每年一起分享售賣(mài)草果的錢(qián)。”巴坡村黨員、草果種植大戶王世榮告訴記者。如今，巴坡村家家都有草果地，去年種植面積約2.5萬(wàn)畝，收入達(dá)640萬(wàn)元，戶均2.5萬(wàn)元，收入最高的超過(guò)了10萬(wàn)元。
一任接著一任干。發(fā)生巨變的是獨(dú)龍族群眾的生產(chǎn)生活，不變的是共產(chǎn)黨人的初心和使命。一支敢于爬雪山、過(guò)藤條、蹚河流的干部隊(duì)伍，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部群眾一任接著一任干。獲得“人民楷模”國(guó)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的獨(dú)龍族“老縣長(zhǎng)”高德榮退而不休，繼續(xù)奔忙在峽谷山水間。
“我首先是一名共產(chǎn)黨員，其次才是一名獨(dú)龍族干部！獨(dú)龍江鄉(xiāng)地塊不大，卻是祖國(guó)版圖里不可或缺的一部分；獨(dú)龍族人口不多，也是民族大家庭里不能少的一員。獨(dú)龍族人民永遠(yuǎn)聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走。”高德榮說(shuō)。
在巴坡村黨建工作室里，一封封入黨申請(qǐng)書(shū)字跡工整。巴坡村黨總支副書(shū)記馬春龍說(shuō)，巴坡村全村249戶942人中共有99名黨員。和文寶告訴記者，2021年獨(dú)龍江鄉(xiāng)有120人遞交入黨申請(qǐng)書(shū)。目前黨員占人口比超過(guò)10％，力爭(zhēng)到2030年每戶至少有1名黨員，占比達(dá)30％以上。
2020年10月27日，云南省貢山獨(dú)龍族怒族自治縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)孔當(dāng)村，獨(dú)龍族“文面女”李文仕在窗邊休息 胡超攝?。”究?/p>
“云南示范”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步
“全面實(shí)現(xiàn)小康，一個(gè)民族都不能少。”“中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)心各民族的發(fā)展建設(shè)，全國(guó)各族人民要共同努力、共同奮斗，共同奔向全面小康。”2015年1月，習(xí)近平總書(shū)記在云南考察時(shí)的重要講話，字字鏗鏘有力。
“這體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記高度重視民族工作，關(guān)心少數(shù)民族群眾冷暖和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把各族群眾平等放在心上，無(wú)論民族大小都一律平等對(duì)待。”怒江州委書(shū)記納云德說(shuō)。
獨(dú)龍江脫貧攻堅(jiān)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，是云南省建設(shè)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的重要舉措，對(duì)于推動(dòng)邊疆少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展、培育和鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，具有十分重要的意義。
放眼云嶺大地，把云南建設(shè)成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)大局和云南突出特點(diǎn)作出的重要部署。
王寧表示，習(xí)近平總書(shū)記要求我們努力成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，既是對(duì)云南民族工作成績(jī)的肯定，也是對(duì)云南在全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)大局中發(fā)揮更大作用的殷切期望。我們要大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，全面推進(jìn)現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)，實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步全域創(chuàng)建行動(dòng)，推動(dòng)云南民族工作走在全國(guó)前列、作出示范引領(lǐng)。
近年來(lái)，云南省推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步全域創(chuàng)建，目前已有11個(gè)市（州）創(chuàng)建成為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市（州），33個(gè)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建成為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣（市、區(qū)），51個(gè)單位創(chuàng)建成為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位，數(shù)量位居全國(guó)前列。大力推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，鼓勵(lì)各族群眾在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村雙向流動(dòng)，健全少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理體系，推動(dòng)建立互嵌式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。
云南還積極實(shí)施中華民族視覺(jué)形象建設(shè)工程，實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承項(xiàng)目1036個(gè)，民族文化精品工程項(xiàng)目252個(gè)，建設(shè)85個(gè)民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，打造了《幸福花山》《阿佤人民再唱新歌》等一批文藝精品，推動(dòng)民族文化繁榮發(fā)展；大力實(shí)施特色村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，共建設(shè)了30個(gè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、780個(gè)特色村寨，其中247個(gè)特色村寨被國(guó)家民委命名為“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”，數(shù)量居全國(guó)第二。
同時(shí)，云南不斷健全完善民族工作法規(guī)規(guī)章體系，堅(jiān)持法律面前人人平等，依法保障各民族合法權(quán)益，依法穩(wěn)妥處理涉民族因素的案件事件，廣泛深入開(kāi)展法治宣傳教育，引導(dǎo)各族干部群眾自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法。
云南省民宗委主任拉瑪·興高說(shuō)，面向建設(shè)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的光榮任務(wù)，云南將系統(tǒng)謀劃統(tǒng)籌實(shí)施好“石榴紅”交往交流交融工程、“干壯枝繁”中華文化發(fā)展工程、“格?；?rdquo;邊疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工程、現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)工程等，推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)各項(xiàng)工作落實(shí)落地，共創(chuàng)中華民族美好未來(lái)。
刊于《瞭望》2022年第19期
