沿著總書記的足跡·浙江篇 踐行“八八戰(zhàn)略” 打造“重要窗口”

“堅持以‘八八戰(zhàn)略’為統(tǒng)領，干在實處、走在前列、勇立潮頭”“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”——2020年3月29日至4月1日，習近平總書記在浙江考察時提出明確要求。

從東海之濱到錢塘江兩岸，從工廠車間到農家小院，貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神，浙江全省上下正以勇?lián)鷼v史使命、勇當探路先鋒的責任擔當，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”，奮力打造“重要窗口”。

高質量發(fā)展跑出加速度

2003年，時任浙江省委書記習近平在全面深入調研基礎上，提出并實施了作為浙江省域治理總方略的“八八戰(zhàn)略”，對浙江發(fā)展作出全面規(guī)劃和頂層設計，為浙江轉型發(fā)展和長遠發(fā)展奠定了堅實基礎。

一以貫之踐行“八八戰(zhàn)略”，一張藍圖繪到底，浙江大地不斷煥發(fā)新氣象、迸發(fā)新生機。

6月1日，寧波舟山港鐵路穿山港站，一列來自重慶的火車滿載汽摩配件和發(fā)電機，緩緩駛入裝卸作業(yè)區(qū)。卸下的50個集裝箱隨即由卡車運輸?shù)蕉褕?，短暫停留后，將裝上貨輪分別運往馬來西亞、新加坡、德國等“一帶一路”沿線國家和地區(qū)。

“這里的班列已經(jīng)輻射到安徽等長三角地區(qū)，以及湖北、重慶等長江經(jīng)濟帶沿線省份。”穿山港區(qū)海鐵物流分部主管邱燕波介紹，“從兩年前穿山港站啟用時的一天1班到如今的一天10班常態(tài)化作業(yè)，越來越多的客戶選擇以海鐵聯(lián)運方式出口貨物。”今年4月，鐵路穿山港站月度作業(yè)量首次突破5萬標準箱，同比增長133％。

2020年3月29日，習近平總書記來到寧波舟山港穿山港區(qū)考察時，冒雨察看了碼頭現(xiàn)場集裝箱作業(yè)場景，了解港口作業(yè)情況?？?span id="ds4ofhu" class="red">書記強調：“港口是基礎性、樞紐性設施，是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。寧波舟山港在共建‘一帶一路’、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略中具有重要地位，是‘硬核’力量。要堅持一流標準，把港口建設好、管理好，努力打造世界一流強港，為國家發(fā)展作出更大貢獻。”

“我們牢記總書記囑托，發(fā)揮‘硬核’力量，全力服務國家戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟、全球客戶。”浙江省海港集團、寧波舟山港集團黨委書記、董事長毛劍宏說。2021年，寧波舟山港完成貨物吞吐量12.24億噸，首次超過12億噸，連續(xù)13年位居全球港口第一;完成集裝箱吞吐量3108萬標準箱，首次躋身3100萬箱行列，位居全球港口第三。

“我國中小企業(yè)有靈氣、有活力，善于迎難而上、自強不息，在黨和政府以及社會各方面支持下，一定能夠渡過難關，迎來更好發(fā)展。”2020年3月29日，習近平總書記在考察寧波臻至機械模具有限公司時，對中小型民營制造業(yè)企業(yè)寄予厚望。

這家“小而精”的企業(yè)，現(xiàn)在發(fā)展怎樣了？“想向總書記報告，克服新冠肺炎疫情帶來的影響，我們這兩年的成績更亮眼了。”公司總經(jīng)理張群峰說，企業(yè)聚焦專業(yè)化、精細化方向，模具制造工藝在全球細分領域市場具備核心競爭力，“去年，公司銷售額達2.3億元，同比增長39%，并成功入選國家級專精特新‘小巨人’企業(yè)。”

臻至公司所在的寧波北侖大碶高端汽配模具園區(qū)，已聚集78家壓鑄模具及上下游配套企業(yè)，其中有6家上市公司、5家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。2021年，園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)產值265億元，同比增長32％。

2015年5月25日，習近平總書記在浙江調研時來到位于舟山市的長宏國際船舶修造有限公司，考察了30萬噸船塢作業(yè)碼頭，在碼頭塢門察看了正在制造的25萬噸級礦砂船和正在修理的大型貨輪，肯定他們重點瞄準國際市場，在海洋工程制造、船舶修造、船舶拆解、二手船交易、金屬資源利用等方面所進行的探索和取得的成效?？?span id="cyxrztx" class="red">書記鼓勵他們不斷提高企業(yè)核心競爭力，為壯大我國海洋工程制造業(yè)作出積極貢獻。

如今碼頭上，大小船塢停著待修船舶，造船現(xiàn)場機器轟鳴、焊花閃爍。“總書記當年來時，我們的造船能力還停留在25萬噸級，現(xiàn)在完全能夠打造像支線集裝箱船這樣的大型船舶。”長宏公司總經(jīng)理助理陶漢東底氣十足，“去年，公司新接20多艘集裝箱船訂單，造船訂單已經(jīng)排到2024年。”

“浙江要堅持‘騰籠換鳥、鳳凰涅槃’，加快新舊動能轉換，跑出高質量發(fā)展的加速度。”2020年4月1日，習近平總書記在浙江考察時指出，要抓住產業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產業(yè)化賦予的機遇，加快5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設，抓緊布局數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)，大力推進科技創(chuàng)新，著力壯大新增長點、形成發(fā)展新動能。

牢記囑托，浙江堅持創(chuàng)新驅動、加快轉型升級，經(jīng)濟高質量發(fā)展取得新進展。2021年，全省生產總值超過7萬億元，人均生產總值超過11萬元；研發(fā)投入強度提高到2.9%，高出全國平均水平0.46個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值2.02萬億元，同比增長12.9%;數(shù)字經(jīng)濟核心產業(yè)增加值8348億元，按可比價格計算比上年增長13.3%;數(shù)字經(jīng)濟核心產業(yè)制造業(yè)增加值增長20.0%，增速比規(guī)模以上工業(yè)高7.1個百分點，拉動規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.9個百分點。

共建共享推進社會建設

“一個好的社會，既要充滿活力，又要和諧有序。”2015年5月，習近平總書記在浙江調研時強調，“社會建設要以共建共享為基本原則，在體制機制、制度政策上系統(tǒng)謀劃，從保障和改善民生做起，堅持群眾想什么、我們就干什么，既盡力而為又量力而行，多一些雪中送炭，使各項工作都做到愿望和效果相統(tǒng)一。”

“堅持群眾想什么、我們就干什么”，浙江全省上下牢記囑托，從保障和改善民生做起，扎實推動共同富裕美好社會建設。

浙江通過數(shù)字化改革，不斷提升基本公共服務均等化、普惠化、便捷化水平，有力推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

2020年3月31日，習近平總書記來到杭州城市大腦運營指揮中心，觀看了“數(shù)字治堵”、“數(shù)字治城”、“數(shù)字治疫”等應用展示，對杭州市運用城市大腦提升交通、文旅、衛(wèi)健等系統(tǒng)治理能力的創(chuàng)新成果表示肯定。

“運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路，前景廣闊。”那天，浙江每日互動網(wǎng)絡科技股份有限公司董事長方毅就在現(xiàn)場聆聽，對習近平總書記的重要講話記憶猶新。

“我們公司300多人的團隊，曾參與健康碼開發(fā)，加入到‘數(shù)字治疫’這場硬仗中。”方毅說，“作為大數(shù)據(jù)企業(yè)，我們一定牢記總書記囑托，努力提升城市治理中的資源精準配置水平，讓城市更智能、市民更有獲得感。”

習近平總書記希望杭州在建設城市大腦方面繼續(xù)探索創(chuàng)新，進一步挖掘城市發(fā)展?jié)摿?，加快建設智慧城市，為全國創(chuàng)造更多可推廣的經(jīng)驗。

兩年來，杭州市推進城市大腦迭代升級，聚焦民生領域中的群眾急難愁盼問題，著力打造更多好用管用的數(shù)字化應用場景。

孩子入學、入園能不能方便快速地報名？醫(yī)院的檢驗報告、醫(yī)學影像能不能互認共享？從購房、辦證到水電氣過戶，能不能一站式辦理？針對這些民生領域的“關鍵小事”，從2021年8月開始，浙江省政務服務APP“浙里辦”陸續(xù)上線“浙里民生關鍵小事智能速辦”數(shù)字化應用。首批上線的“入學一件事”“醫(yī)學報告互認”等數(shù)十項應用，杭州市率先全部實現(xiàn)，進一步方便群眾高效辦理。

截至今年5月，“浙里民生關鍵小事智能速辦”日均辦件量3.9萬件，相比傳統(tǒng)辦理渠道，平均節(jié)約時間66.3%。

為群眾辦好實事，也包括社會矛盾糾紛調處化解領域。

2020年3月30日，習近平總書記來到湖州市安吉縣社會矛盾糾紛調處化解中心，了解群眾矛盾糾紛一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決模式運行情況。習近平強調，基層是社會和諧穩(wěn)定的基礎。要完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，把黨員、干部下訪和群眾上訪結合起來，把群眾矛盾糾紛調處化解工作規(guī)范起來，讓老百姓遇到問題能有地方“找個說法”，切實把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。安吉縣的做法值得推廣。

在安吉縣社會矛盾糾紛調處化解中心牽頭設立了“正平工作室”的老調解員王正平，當時就在現(xiàn)場。“總書記強調，‘切實把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層’。我們線上線下綜合發(fā)力，千方百計從源頭疏解各類矛盾糾紛。”就在今年5月，安吉縣上墅鄉(xiāng)一件持續(xù)多年的村民土地糾紛，在王正平團隊的調解下得以化解。“化解矛盾糾紛要‘事心雙解’，在修補雙方的關系上，我們還會繼續(xù)花心思。”王正平說。

兩年多過去，安吉縣社會矛盾糾紛調處化解中心發(fā)生了不少新變化。打造品牌工作室與優(yōu)化調解服務供給相結合，安吉不斷充實全縣38支民間調解組織工作力量，入駐縣社會矛盾糾紛調處化解中心的部門也從10個增至18個。

過去兩年，安吉縣社會矛盾糾紛調處化解中心共受理各類信訪和矛盾糾紛2.7萬余件，化解率97.2%;全省縣級社會矛盾糾紛調處化解中心共受理各類信訪和矛盾糾紛196萬余件，辦結率93.1%。

“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，作為“楓橋經(jīng)驗”的發(fā)源地，浙江不斷堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。“全省已建成縣級社會治理綜合服務中心（社會矛盾糾紛調處化解中心）99個，將成為集矛盾糾紛調處化解、社會治理事件處理、基層社會治理業(yè)務指導等功能于一體的綜合性平臺。”浙江省委政法委基層治理指導室主任陳旭瑾介紹。

在浙江，以共建共享推進社會建設的探索正在不斷深化。

“治病不用出遠門，家門口就能享受到杭州大醫(yī)院的醫(yī)療資源。”2021年5月，浙江大學醫(yī)學院附屬第二醫(yī)院與麗水市松陽縣簽訂合作協(xié)議，實施醫(yī)療衛(wèi)生“山海”提升工程。

“疑難雜癥不好把握，省城專家讓我們心里有了底。”松陽縣人民醫(yī)院病理科醫(yī)生王勇偉說。診室里，王勇偉正將術中冰凍切片放到顯微鏡下，一旁的電腦上顯示出清晰的影像。他點擊界面上的“申請問診”后，位于杭州的浙大二院病理科醫(yī)生李百周即可實時查看，給出專業(yè)建議。

這是浙江共建共享優(yōu)質醫(yī)療資源的一個縮影。2021年3月起，浙江深入實施醫(yī)療衛(wèi)生“山海”提升工程，集中省內13家省市級三甲醫(yī)院的醫(yī)療資源，重點幫扶32個山區(qū)海島縣（市、區(qū)）提升醫(yī)療服務能力。一年多來，累計共建特色?？?48個，診療患者25萬人次，開展手術1.5萬臺次。

讓綠色成為浙江發(fā)展最動人的色彩

步入湖州市安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村村，村口一塊刻著“綠水青山就是金山銀山”的石碑，吸引眾多游客拍照留念。

2020年3月30日，習近平總書記來到余村考察調研。在村黨群服務中心，習近平詳細了解余村發(fā)展情況，對他們發(fā)展綠色經(jīng)濟、帶動村民增收致富的做法給予肯定。

2005年8月15日，時任浙江省委書記習近平在余村考察時首次提出“綠水青山就是金山銀山”。多年來，余村堅定踐行這一理念，走出了一條生態(tài)美、產業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路。

翠竹環(huán)繞，清溪潺潺。沿著村莊綠道再往里走，就能看見春林山莊。

春林山莊是余村關停礦山、走綠色發(fā)展之路后創(chuàng)辦的第一家民宿。習近平總書記在余村考察調研時，山莊主人潘春林將總書記迎進院內，熱情介紹這些年來農家樂經(jīng)營和白茶等特色農產品銷售情況。“總書記來到我們的小飯店，我激動之情無法言語。”潘春林清楚記得，那天他在微信朋友圈里這樣記錄自己的心情。這兩年，從農家樂發(fā)展到接待研學旅游、經(jīng)營特色農產品，“春林民宿”逐步往“春林旅游”轉變，致富路越走越寬。

“實踐證明，經(jīng)濟發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價，生態(tài)本身就是經(jīng)濟，保護生態(tài)就是發(fā)展生產力。”那天在春林山莊的小院里，習近平總書記同老村支書和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)村民代表拉起家常。總書記希望鄉(xiāng)親們堅定走可持續(xù)發(fā)展之路，在保護好生態(tài)前提下，積極發(fā)展多種經(jīng)營，把生態(tài)效益更好轉化為經(jīng)濟效益、社會效益。

“總書記的囑托我們銘記在心，加快農村發(fā)展，年輕人大有可為。”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年胡斌說。雖受新冠肺炎疫情影響，但最近胡斌的客棧訂單已開始增加，他盤算著將隔壁房子租下來擴大經(jīng)營。胡斌還幾次應邀，將自身創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷分享給其他“農創(chuàng)客”。

2021年，余村吸引游客80萬人次，村集體經(jīng)濟收入800余萬元，同比增長10.6%;村民人均收入6.1萬元，同比增長9.6%。眼下，以現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展為紐帶，以余村為核心，聯(lián)動周邊村和中心集鎮(zhèn)的“先富帶后富”組團發(fā)展模式正在探索形成。

同樣充盈著綠意和生機的，還有杭州西溪國家濕地公園。

2020年3月31日，習近平總書記來到西溪濕地，沿著綠堤、福堤，察看濕地保護利用情況?？?span id="qosvrd4" class="red">書記強調，水是濕地的靈魂，自然生態(tài)之美是西溪濕地最內在、最重要的美。要堅定不移把保護擺在第一位，盡最大努力保持濕地生態(tài)和水環(huán)境。

夏日的西溪濕地綠色滿眼、野趣盎然，坐在小型搖櫓船上的游客，觀賞著周圍草木豐茂的植被、水質清澈的河汊，還有夾岸步道旁盛開的金雞菊、金銀花。

“整個濕地，游客可以進入的地方不到兩成，八成多的區(qū)域都保護了起來。”搖櫓船上的船老大沈國榮，是土生土長的西溪居民。2005年西溪濕地建成我國首個國家濕地公園后，沈國榮和許多鄉(xiāng)親一道，成為濕地公園第一批員工。

“總書記在西溪考察時要求‘讓公園成為人民群眾共享的綠色空間’。”西溪濕地游客中心講解員朱淑姣說，“現(xiàn)在東西兩個園區(qū)已經(jīng)連接起來，西溪濕地的電瓶車線路也全部貫通，免票區(qū)域已由原來的2平方公里增加到5.79平方公里，市民游客能夠共享到更多的‘綠色福利’。”

2015年5月25日，習近平總書記來到舟山市定海區(qū)干（石覽）鎮(zhèn)新建社區(qū)。在以開辦農家樂為主業(yè)的村民袁其忠家里，總書記察看院落、客廳、餐廳，同一家人算客流賬、收入賬，隨后同一家人和村民代表圍坐一起促膝交談。習近平總書記表示，這里是一個天然大氧吧，是“美麗經(jīng)濟”，印證了綠水青山就是金山銀山的道理。

夏日傍晚，記者再次來到這個農家樂。“這些年過去，綠水青山帶來更多好光景！”袁其忠說，如今，農家樂生意交給了女兒和兒媳操辦，不僅增設10多張餐桌，還翻新了小院，建起精品花園。

新建社區(qū)3年前調整設置為行政村，漫步村里，石板路串起家家戶戶，處處花木扶疏，如今已是遠近聞名的美麗鄉(xiāng)村、旅游目的地。

2020年4月1日，習近平總書記在浙江考察時指出，要踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，推進浙江生態(tài)文明建設邁上新臺階，把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大，讓綠色成為浙江發(fā)展最動人的色彩。

牢記殷殷囑托，浙江積極探索綠水青山轉化為金山銀山的路徑，“美麗環(huán)境”與“美麗經(jīng)濟”互為促進。到2021年底，全省已建成15841個新時代美麗鄉(xiāng)村達標村，建成3A級景區(qū)村莊1597個。2021年，全省休閑農業(yè)共接待游客3.8億人次，營業(yè)收入469.4億元。

錢塘江潮涌，奔騰不息。浙江探路前行，奮進不止。

“高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)，是浙江忠實踐行‘八八戰(zhàn)略’、奮力打造‘重要窗口’的核心任務，為新發(fā)展階段浙江的高質量發(fā)展、競爭力提升和現(xiàn)代化先行注入了強勁動力。”浙江省委主要負責同志表示，要把忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”作為一以貫之的主題主線，以“八八戰(zhàn)略”放大優(yōu)勢，以“浙江之窗”展現(xiàn)“中國之治”。