石鼓城管構(gòu)建“黨建+治理”模式，讓城市文明“不添堵”

衡陽新聞網(wǎng)訊　通訊員謝捷報(bào)道　“以前出行的時候，人行道的共享單車到處亂停亂放，嚴(yán)重影響正常出行，現(xiàn)在市容市貌有了很大改變，基本上沒有共享單車亂停亂放，街道也干凈整潔多了。”家住中山北路的羅女士談起周邊交通秩序的變化時高興的說道。

（圖為該局執(zhí)法隊(duì)員在重點(diǎn)路段中山北路巡查）

為進(jìn)一步優(yōu)化城市市容市貌及道路交通秩序，喜迎黨的二十大勝利召開，在“十一”國慶來臨之際為轄區(qū)居民營造熱烈喜慶、文明和諧的節(jié)日氣氛，石鼓區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局不斷構(gòu)建“黨建＋治理”工作模式，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，用實(shí)的措施、新的方式、準(zhǔn)的思維，在全區(qū)內(nèi)開展共享單車專項(xiàng)整治行動。本次專項(xiàng)整治行動充分發(fā)揮黨組織在城市管理中的引領(lǐng)作用和黨員先鋒模范作用，嚴(yán)格按照創(chuàng)建全國文明城市及城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化的工作要求，針對共享單車管理難題，該局創(chuàng)新治理手段，多管齊下，推出一套“整治組合拳”，力求共享單車治理見成效，也推動對共享單車停放管理的常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化治理。

（圖為該局執(zhí)法隊(duì)員對亂停亂放及無盔無牌車輛進(jìn)行暫扣）

1．制定高峰期整治方案。針對共享單車早高峰和晚高峰亂停亂放嚴(yán)重的問題，該局黨組班子研究制定高峰期整治方案，要求各運(yùn)營商在高峰時段須確保運(yùn)維人員、調(diào)度車輛保障到位，確保主次干道、商業(yè)綜合體、醫(yī)院、學(xué)校周邊共享單車停車秩序良好。

2．實(shí)施共享單車公司協(xié)同治理機(jī)制。為防止企業(yè)惡性競爭，實(shí)現(xiàn)人力資源共享，該局黨組班子多次組織會議，要求各共享運(yùn)營公司牢固樹立全區(qū)“一盤棋”的思想，改變“各掃門前雪”的做法，嚴(yán)格落實(shí)對亂停亂放協(xié)調(diào)巡查管理機(jī)制和信息通報(bào)機(jī)制，營造了公平合理的營商環(huán)境，形成了強(qiáng)大的運(yùn)維合力。

3．全面推進(jìn)共享單車“路長制”治理新模式。該局要求各共享單車公司按投放配額比例安排運(yùn)維人員。壓實(shí)共享單車公司管理責(zé)任，將全區(qū)7條主次干道，3條商業(yè)大街分解到人，落實(shí)定時、定員、定崗、定責(zé)，各責(zé)任路段“路長”對所“承包”路段共享單車必須一視同仁，不得區(qū)別對待，同時安排全局黨員干部進(jìn)行不間斷巡查整改，此舉措有效解決了整治清理不徹底、不到位的問題，取得良好的社會效果。

4．堅(jiān)持教育和懲治相結(jié)合。為確保主體責(zé)任落實(shí)到位，該局抽調(diào)黨員精干力量成立執(zhí)法中隊(duì)，對各共享單車公司沒有落實(shí)管理主體責(zé)任導(dǎo)致的亂停亂放和無盔無牌共享單車堅(jiān)決予以暫扣處罰，目前共暫扣共享單車613輛，同時勸導(dǎo)不帶頭盔、亂停亂放等不文明行為騎行者816人。對營造文明出行起到良好的宣傳教育效應(yīng)。

5．落實(shí)全天候監(jiān)管。該局在此次專項(xiàng)整治行動實(shí)行全天候不間斷監(jiān)管，截止目前共出動黨員干部和其他執(zhí)法人員共計(jì)512人次，執(zhí)法車輛64車次。除了加強(qiáng)上下班高峰時段的路段監(jiān)管，從今年3月份起，該局還開展共享單車違停的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)路段的夜間巡查，補(bǔ)齊監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，確保管理無空擋、無盲區(qū)、無死角。

（圖為該局執(zhí)法隊(duì)員晚間在重點(diǎn)區(qū)域巡查）

下階段，該局將繼續(xù)探索“黨建＋治理”工作模式，堅(jiān)持黨員干部“一線工作法”，大力整治共享單車各種亂象，在一線發(fā)現(xiàn)問題、在一線分析問題、在一線研究解決問題的思路。同時將“專項(xiàng)整治”與長效管理緊密結(jié)合，在整治中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在整治中形成長效機(jī)制，不斷改善共享單車停放秩序，推動道路交通秩序整治工作見實(shí)效，努力創(chuàng)建美麗、宜居、文明的新石鼓貢獻(xiàn)力量。