第一觀察 | 中央經(jīng)濟工作會議 深化了這些規(guī)律性認識
2022年中央經(jīng)濟工作會議提出“六個堅持”：做好經(jīng)濟工作，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，堅持推進高水平對外開放，堅持推動經(jīng)濟發(fā)展在法治軌道上運行。
對做好經(jīng)濟工作重要經(jīng)驗及時進行總結(jié)，不斷深化對經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，是每年中央經(jīng)濟工作會議一項重要內(nèi)容。
2021年中央經(jīng)濟工作會議提出“四個必須”：必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持穩(wěn)中求進，必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
2020年中央經(jīng)濟工作會議提出“五個根本”：黨中央權(quán)威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠，人民至上是作出正確抉擇的根本前提，制度優(yōu)勢是形成共克時艱磅礴力量的根本保障，科學(xué)決策和創(chuàng)造性應(yīng)對是化危為機的根本方法，科技自立自強是促進發(fā)展大局的根本支撐。
“五個根本”“四個必須”“六個堅持”相互貫通、有機統(tǒng)一，蘊含著發(fā)展觀，也強調(diào)方法論。這既是對黨的十八大以來我們黨經(jīng)濟工作寶貴經(jīng)驗的總結(jié)，也是做好當前和今后一個時期經(jīng)濟工作必須牢牢把握的基本指針，是習(xí)近平經(jīng)濟思想的進一步豐富和發(fā)展，為馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)注入新的時代內(nèi)涵。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證
中央經(jīng)濟工作會議上，從強調(diào)“黨中央權(quán)威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠”，到“必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，再到“必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，“加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”這一紅線貫穿始終，是統(tǒng)領(lǐng)，是關(guān)鍵。
中國經(jīng)濟是一艘巨輪，風(fēng)浪越大，掌舵領(lǐng)航越重要。習(xí)近平總書記多次強調(diào)堅持和加強黨對經(jīng)濟工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必要性與重要性，“能不能駕馭好世界第二大經(jīng)濟體，能不能保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，從根本上講取決于黨在經(jīng)濟社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好。”
三年來，面對疫情反復(fù)延宕和復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，帶領(lǐng)中國交出世所矚目的成績單。過去三年我國經(jīng)濟年均增長4.5%左右，明顯高于世界平均水平。
當前，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是必須堅守的根本性的大原則大道理，是我們不斷取得新的勝利的根本保證。
高質(zhì)量發(fā)展是鮮明主題
“必須堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心是黨的基本路線的要求”“堅持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展”……“四個必須”和“六個堅持”都將焦點對準“發(fā)展”。
發(fā)展是解決我國一切問題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，是黨帶領(lǐng)人民百年奮斗永恒不變的主題。黨的十九大以來，歷次中央經(jīng)濟工作會議均圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展作出重要部署。黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。
中國的發(fā)展，總是在直面問題中展開波瀾壯闊的畫卷。百年未有之大變局下，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻，我們更加需要堅定不移做好自己的事情，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性來對沖前進路上的不確定性。
穩(wěn)中求進一以貫之
穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是我們治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟工作的方法論。回顧黨的十八大以來歷次中央經(jīng)濟工作會議，我國經(jīng)濟工作始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，并針對當年經(jīng)濟工作作出新的完善和總結(jié)。
形勢越是復(fù)雜多變，越要堅持穩(wěn)中求進。從2021年“四個必須”中強調(diào)“調(diào)整政策和推動改革要把握好時度效，堅持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打”，到2022年“六個堅持”中提出“堅持實事求是、尊重規(guī)律、系統(tǒng)觀念、底線思維，把實踐作為檢驗各項政策和工作成效的標準”，黨牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持在實踐中不斷豐富其內(nèi)涵，在對規(guī)律的把握中打開工作新局面。
穩(wěn)定預(yù)期提振信心指引未來
梳理三年中央經(jīng)濟工作會議精神不難看出，我們黨對經(jīng)濟工作的總結(jié)總是體現(xiàn)時代特點，具有鮮明的問題導(dǎo)向和針對性。
2020年，面對嚴峻復(fù)雜形勢、艱巨繁重任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，我國交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷，成為全球率先實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體。
這一年中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)的“黨中央權(quán)威”“人民至上”“制度優(yōu)勢”“科學(xué)決策和創(chuàng)造性應(yīng)對”“科技自立自強”，既是應(yīng)對嚴峻挑戰(zhàn)彌足珍貴的經(jīng)驗總結(jié)，更是對未來發(fā)展的重要指引。
經(jīng)濟社會發(fā)展是相互關(guān)聯(lián)的復(fù)雜系統(tǒng)。面對多重目標和多難選擇，2021年中央經(jīng)濟工作會議提出“必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持系統(tǒng)觀念”，對指導(dǎo)經(jīng)濟工作有極強的針對性。
近一段時間以來，社會上對我國是否還搞社會主義市場經(jīng)濟、是否堅持“兩個毫不動搖”，有各種不正確的議論。
今年的會議，強調(diào)“堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持‘兩個毫不動搖’”“堅持推進高水平對外開放”“堅持推動經(jīng)濟發(fā)展在法治軌道上運行”，堅決亮明態(tài)度、毫不含糊，既是改善社會預(yù)期、提振發(fā)展信心的強心劑、定心丸，更是站在新的更高歷史起點上指引中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要原則。
善于在總結(jié)經(jīng)驗中深化思想認識，善于在探索規(guī)律中打開工作局面，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和治理智慧。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟好、運用好這些智慧結(jié)晶，有助于更好貫徹落實習(xí)近平經(jīng)濟思想，推動中國經(jīng)濟沿著高質(zhì)量發(fā)展航道篤定前行。
