第一觀察丨總書(shū)記這篇署名文章聚焦治國(guó)安邦的總章程
習(xí)近平總書(shū)記19日發(fā)表署名文章《譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)憲法實(shí)踐新篇章——紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行40周年》強(qiáng)調(diào),我們要以紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行40周年為契機(jī),貫徹黨的二十大精神,強(qiáng)化憲法意識(shí),弘揚(yáng)憲法精神,推動(dòng)憲法實(shí)施,更好發(fā)揮憲法在治國(guó)理政中的重要作用,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)實(shí)保障。
文章深刻指出,憲法是治國(guó)安邦的總章程,是我們黨治國(guó)理政的根本法律依據(jù),是國(guó)家政治和社會(huì)生活的最高法律規(guī)范。
2012年12月,剛剛當(dāng)選中共中央總書(shū)記的習(xí)近平出席首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)并發(fā)表重要講話,作出了依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的莊嚴(yán)宣示。
黨的十八大以來(lái),我們黨高度重視全面依法治國(guó),從關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度來(lái)定位法治、布局法治、厲行法治,把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn),推動(dòng)我國(guó)憲法制度建設(shè)和憲法實(shí)施取得歷史性成就。
主持中共中央政治局集體學(xué)習(xí),在國(guó)家憲法日到來(lái)之際作出重要指示,簽署主席特赦令實(shí)施憲法確定的特赦制度……十年來(lái),習(xí)近平總書(shū)記高度重視憲法在治國(guó)理政中的重要作用,對(duì)憲法的尊崇和踐行一以貫之,給舉國(guó)上下樹(shù)立榜樣。
“我宣誓:忠于中華人民共和國(guó)憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,履行法定職責(zé)……”2018年3月17日,習(xí)近平總書(shū)記在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上全票當(dāng)選國(guó)家主席、中央軍委主席后,手撫憲法、莊嚴(yán)宣誓。這是人民共和國(guó)歷史上首次國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人憲法宣誓,成為中國(guó)法治史上的高光時(shí)刻。
就是在這次全國(guó)人代會(huì)上,我國(guó)現(xiàn)行憲法完成第五次修改。這次修憲匯聚全黨全國(guó)智慧,集中社會(huì)各界共識(shí),反映黨和人民共同意志,把黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果通過(guò)國(guó)家根本法確認(rèn)下來(lái),得到全黨全國(guó)各族人民衷心擁護(hù)。
正如習(xí)近平總書(shū)記重要文章所指出,新時(shí)代十年我國(guó)憲法制度建設(shè)和憲法實(shí)施監(jiān)督取得重大成效,全黨全社會(huì)憲法意識(shí)明顯提升,社會(huì)主義法治建設(shè)成果豐碩。
在這篇重要文章中,習(xí)近平總書(shū)記用“七個(gè)必須堅(jiān)持”來(lái)概括我們黨總結(jié)運(yùn)用歷史經(jīng)驗(yàn),全面貫徹實(shí)施憲法,勇于推進(jìn)憲法理論和憲法實(shí)踐創(chuàng)新的新鮮經(jīng)驗(yàn):
一是必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo);二是必須堅(jiān)持人民當(dāng)家作主;三是必須堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政;四是必須堅(jiān)持憲法的國(guó)家根本法地位;五是必須堅(jiān)持憲法實(shí)施與監(jiān)督制度化法規(guī)化;六是必須堅(jiān)持維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán);七是必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)完善和發(fā)展憲法。
這“七個(gè)必須堅(jiān)持”,就是我們繼續(xù)全面貫徹實(shí)施憲法的科學(xué)指南和根本遵循。
黨的二十大對(duì)新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出全面部署,強(qiáng)調(diào)要更好發(fā)揮憲法在治國(guó)理政中的重要作用,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。
新時(shí)代新征程,我們?nèi)绾卧鰪?qiáng)憲法自覺(jué),加強(qiáng)憲法實(shí)施,履行憲法使命?習(xí)近平總書(shū)記的重要文章提出了5個(gè)明確要求:
——堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)憲法工作的全面領(lǐng)導(dǎo),更好發(fā)揮我國(guó)憲法制度的顯著優(yōu)勢(shì)和重要作用。
——把憲法實(shí)施貫穿到治國(guó)理政各方面全過(guò)程,不斷提高黨依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的能力。
——加快完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,不斷增強(qiáng)法律規(guī)范體系的全面性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。
——健全保證憲法全面實(shí)施的制度體系,不斷提高憲法實(shí)施和監(jiān)督水平。
——加強(qiáng)憲法理論研究和宣傳教育,不斷提升中國(guó)憲法理論和實(shí)踐的說(shuō)服力、影響力。
我國(guó)憲法同黨和人民進(jìn)行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連,同黨和人民開(kāi)辟的前進(jìn)道路和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)緊密相連。全面貫徹實(shí)施憲法,譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)憲法實(shí)踐新篇章,就是要為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供根本法治保障。
策劃:霍小光
主筆:羅沙、齊琪、任沁沁
統(tǒng)籌:楊維漢、王絢、施永南
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