瞭望·治國(guó)理政紀(jì)事丨做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章

◆　2018年3月5日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在參加他所在的十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章做好，緊跟世界能源技術(shù)革命新趨勢(shì)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高能源資源綜合利用效率。

◆　黨的十八大以來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門出臺(tái)了多項(xiàng)政策文件，特別是《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》等規(guī)劃方案，為內(nèi)蒙古現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)建設(shè)指明了方向。

◆　牢記習(xí)近平總書記的諄諄囑托，內(nèi)蒙古緊跟世界能源技術(shù)革命新趨勢(shì)，為現(xiàn)代能源發(fā)展插上科技翅膀：延伸能源產(chǎn)業(yè)鏈條，向價(jià)值鏈中高端攀升；不斷推進(jìn)“雙碳”工作落實(shí)，推動(dòng)由化石能源大區(qū)向清潔能源大區(qū)轉(zhuǎn)變，切實(shí)擔(dān)起保障能源安全責(zé)任，做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章。

◆　2022年1～11月，內(nèi)蒙古規(guī)模以上現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)16.5%。

◆　2021年至2022年三季度，按國(guó)家考核口徑，內(nèi)蒙古單位GDP能耗累計(jì)下降10％以上，已完成“十四五”目標(biāo)的六成以上。2022年，全區(qū)固定資產(chǎn)投資增速位居全國(guó)第一，GDP增速高于全國(guó)平均水平，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同并進(jìn)。

◆　目前，內(nèi)蒙古在風(fēng)機(jī)整機(jī)制造、太陽(yáng)能電池組件、動(dòng)力電池制造等多個(gè)領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)本地生產(chǎn)，“十四五”期間將逐步形成滿足區(qū)內(nèi)、供應(yīng)周邊、輻射全國(guó)的全產(chǎn)業(yè)鏈配套市場(chǎng)供給能力，使新能源產(chǎn)業(yè)從單一發(fā)電賣電向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展轉(zhuǎn)變。

◆　目前，內(nèi)蒙古森工集團(tuán)共開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備9個(gè)林業(yè)碳匯項(xiàng)目，年均減排113萬(wàn)多噸二氧化碳當(dāng)量。截至2022年12月，累計(jì)銷售碳匯產(chǎn)品3516萬(wàn)元。

2023新年伊始，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市境內(nèi)的庫(kù)布其沙漠，全球最大規(guī)模“沙戈荒”風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目正如火如荼地建設(shè)著。

該項(xiàng)目是我國(guó)首個(gè)開(kāi)工建設(shè)的千萬(wàn)千瓦級(jí)新能源大基地項(xiàng)目，全部建成后，每年可向京津冀地區(qū)送電400億千瓦時(shí)以上。其中，清潔能源占比50％以上，相當(dāng)于每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約600萬(wàn)噸，減排二氧化碳約1600萬(wàn)噸。

作為國(guó)家重要能源基地，近年來(lái)，內(nèi)蒙古不斷轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，提升能源產(chǎn)業(yè)附加值，構(gòu)建以新能源為主導(dǎo)的新型能源體系，推進(jìn)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

2018年3月5日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在參加他所在的十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章做好，緊跟世界能源技術(shù)革命新趨勢(shì)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高能源資源綜合利用效率。

黨的十八大以來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門出臺(tái)了多項(xiàng)政策文件，特別是《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》等規(guī)劃方案，為內(nèi)蒙古現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)建設(shè)指明了方向。

內(nèi)蒙古相繼編制出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》等文件，將構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)的重要部署落細(xì)落實(shí)。

牢記習(xí)近平總書記的諄諄囑托，內(nèi)蒙古緊跟世界能源技術(shù)革命新趨勢(shì)，為現(xiàn)代能源發(fā)展插上科技翅膀：延伸能源產(chǎn)業(yè)鏈條，向價(jià)值鏈中高端攀升；不斷推進(jìn)“雙碳”工作落實(shí)，推動(dòng)由化石能源大區(qū)向清潔能源大區(qū)轉(zhuǎn)變，切實(shí)擔(dān)起保障能源安全責(zé)任，做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章。

2022年，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源經(jīng)濟(jì)多項(xiàng)指標(biāo)在全國(guó)保持領(lǐng)先——煤炭產(chǎn)量達(dá)到12.2億噸，電力總裝機(jī)達(dá)到1.73億千瓦，新能源建成裝機(jī)規(guī)模達(dá)到6500萬(wàn)千瓦，煤炭保供達(dá)到9.45億噸，外送電量達(dá)到2640億千瓦時(shí)，對(duì)外輸電能力達(dá)7000萬(wàn)千瓦。

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【創(chuàng)新技術(shù)撬動(dòng)傳統(tǒng)能源】

以高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家重要能源基地為目標(biāo)，近年來(lái)內(nèi)蒙古堅(jiān)持先進(jìn)適用技術(shù)改造以煤炭為主的傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)，加快煤礦智能化、綠色化改造，提高能源資源綜合利用效率；建設(shè)現(xiàn)代煤化工延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)品附加值；嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬，逐步化解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，促進(jìn)節(jié)能降耗，提升能源利用效率，為保障國(guó)家能源安全作出重要貢獻(xiàn)。

萬(wàn)物互聯(lián)，顯著提高煤炭生產(chǎn)效率。位于鄂爾多斯的國(guó)家能源集團(tuán)神東煤炭集團(tuán)所屬煤礦是我國(guó)重要的井工煤礦。該集團(tuán)依托國(guó)家能源集團(tuán)和華為公司共同打造的礦鴻操作系統(tǒng)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議框架實(shí)現(xiàn)煤礦“萬(wàn)物互聯(lián)”。

“過(guò)去我們查看井下的支架控制器顯示窗口小、按鍵少，在進(jìn)行參數(shù)設(shè)置、故障查詢、組合動(dòng)作時(shí)需要多次操作，很不方便。”在神東布爾臺(tái)煤礦22208采煤工作面，綜采二隊(duì)機(jī)電技術(shù)員周湘祁介紹，如今利用礦鴻操作系統(tǒng)，煤礦的各類設(shè)備及傳感器會(huì)自動(dòng)近場(chǎng)連接至作業(yè)人員的專用防爆手機(jī)，方便開(kāi)啟機(jī)器人控制程序進(jìn)行參數(shù)查看、修改、監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)“無(wú)屏變有屏、小屏變大屏、固定按鍵操作變手機(jī)移動(dòng)操作”新模式，在減少井下人數(shù)的同時(shí)極大提高了生產(chǎn)效率。

神東煤炭集團(tuán)副總經(jīng)理賀海濤表示，礦鴻操作系統(tǒng)已經(jīng)成功適配集團(tuán)的9個(gè)礦井、1個(gè)洗煤廠的52類3300多臺(tái)套設(shè)備，覆蓋井下所有電氣設(shè)備和控制單元。集團(tuán)所屬烏蘭木倫煤礦，也啟動(dòng)了礦鴻操作系統(tǒng)整礦研發(fā)、適配、測(cè)試工作。

截至目前，內(nèi)蒙古已建成智能化煤礦126處；建成智能化采掘工作面227個(gè)，比2020年增加12.6倍。其中，25處露天煤礦開(kāi)展無(wú)人駕駛試驗(yàn)，無(wú)人駕駛車輛達(dá)233臺(tái)，比2020年增加12.7倍;82處煤礦井下應(yīng)用礦山機(jī)器人、103處煤礦實(shí)現(xiàn)井下固定場(chǎng)所無(wú)人值守。

按照內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)三年行動(dòng)方案，到2023年底，內(nèi)蒙古力爭(zhēng)所有具備條件的240處正常生產(chǎn)煤礦全部實(shí)現(xiàn)智能化。在科學(xué)技術(shù)的強(qiáng)有力支撐下，煤炭先進(jìn)產(chǎn)能不斷釋放。2022年，內(nèi)蒙古完成煤炭保供任務(wù)9.45億噸、居全國(guó)首位，堅(jiān)決扛起重大政治責(zé)任，全力以赴保障國(guó)家能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。

延鏈增值，打造現(xiàn)代煤化工集群。近年來(lái)，內(nèi)蒙古以煤炭清潔高效利用為重點(diǎn)，高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代煤化工、煤基新材料等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)煤化工向產(chǎn)業(yè)高端化、產(chǎn)品精細(xì)化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)增加值的躍升。

從一塊煤到一匹布，作為國(guó)家重點(diǎn)布局建設(shè)的4個(gè)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)之一和煤制油氣戰(zhàn)略基地，鄂爾多斯依托不斷突破的煤化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)，激發(fā)煤的“神奇轉(zhuǎn)變”。

鄂爾多斯市發(fā)改委主任黃伯韡表示，鄂爾多斯已構(gòu)建起煤制油氣、煤制醇醚、煤制烯烴等多條產(chǎn)業(yè)鏈，煤炭在這里被“吃干榨凈”“由黑變白”，實(shí)現(xiàn)資源型產(chǎn)業(yè)的縱向梯度增值，現(xiàn)已形成現(xiàn)代煤化工產(chǎn)能1925萬(wàn)噸，成為國(guó)內(nèi)門類最全、規(guī)模最大的現(xiàn)代煤化工試驗(yàn)示范項(xiàng)目集中區(qū)。

“‘十四五’期間，我們將向著建設(shè)國(guó)家非常規(guī)能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地、國(guó)內(nèi)一流的煤基可降解材料基地、世界最大煤制烯烴基地、煤基化纖基地、煤基高端化學(xué)品基地、全國(guó)煤化工創(chuàng)新技術(shù)中試基地的目標(biāo)前進(jìn)，持續(xù)推動(dòng)煤化工產(chǎn)業(yè)鏈向中下游拓展，價(jià)值鏈向中高端延伸。”他說(shuō)。

目前，內(nèi)蒙古煤制烯烴、甲醇產(chǎn)量已居全國(guó)首位，是全國(guó)唯一一個(gè)擁有已建成投產(chǎn)煤制油、煤制氣項(xiàng)目的省區(qū)。

時(shí)任內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局局長(zhǎng)的王金豹介紹，依托成熟的煤化工基礎(chǔ)，內(nèi)蒙古堅(jiān)持走差異化、高端化、功能化路線，大力發(fā)展煤基可降解材料、煤基特種纖維材料等終端應(yīng)用產(chǎn)品，打造極具特色的煤基新材料生產(chǎn)基地，煤化工產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“由粗變精”。2022年1～11月，內(nèi)蒙古規(guī)模以上現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)16.5%。

嚴(yán)控“兩高”，節(jié)能降耗與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同。以鐵合金為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的烏蘭察布市，近年來(lái)加大限制類產(chǎn)能淘汰力度，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)提升工藝技術(shù)設(shè)備水平，探索能耗達(dá)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。

為扭轉(zhuǎn)“十三五”時(shí)期能耗增長(zhǎng)過(guò)快的勢(shì)頭，內(nèi)蒙古強(qiáng)化目標(biāo)約束，狠抓節(jié)能管理，精準(zhǔn)分類施策，2021年以來(lái)實(shí)現(xiàn)了能耗雙控指標(biāo)“由紅轉(zhuǎn)綠”。同時(shí)，完善能耗雙控政策體系，健全長(zhǎng)效機(jī)制，將堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展作為重要抓手，著力化解結(jié)構(gòu)性矛盾。

內(nèi)蒙古發(fā)改委副主任何杰介紹，自治區(qū)從產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、淘汰退出、節(jié)能、環(huán)保四方面對(duì)石化、焦化、化工、煤化工、建材、鋼鐵、有色、煤電8大行業(yè)30類重點(diǎn)管控項(xiàng)目明確細(xì)化管控措施，從源頭上遏制能耗過(guò)快增長(zhǎng)，全面提高“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控新增產(chǎn)能，倒逼存量“兩高”企業(yè)提升能源利用效率。

在這一過(guò)程中，內(nèi)蒙古強(qiáng)化能耗雙控工作頂層設(shè)計(jì)，在全國(guó)率先建立了能耗預(yù)算管理制度，創(chuàng)新提出項(xiàng)目能耗強(qiáng)度標(biāo)桿值政策，突出能耗強(qiáng)度導(dǎo)向，通過(guò)實(shí)行差別化的節(jié)能審查政策，引導(dǎo)能耗要素向低能耗、高附加值的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目配置，以明確的用能預(yù)期統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)和節(jié)能管理。

2021年至2022年三季度，按國(guó)家考核口徑，內(nèi)蒙古單位GDP能耗累計(jì)下降10％以上，已完成“十四五”目標(biāo)的六成以上。2022年，全區(qū)固定資產(chǎn)投資增速位居全國(guó)第一，GDP增速高于全國(guó)平均水平，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同并進(jìn)。

位于烏蘭察布市境內(nèi)輝騰錫勒草原上的風(fēng)電場(chǎng)（2022年9月2日攝）　李志鵬攝／本刊

【集群發(fā)展深挖新能源“富礦”】

牢牢把握國(guó)家大力推進(jìn)低碳綠色發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，內(nèi)蒙古著力加強(qiáng)以風(fēng)電、光伏為代表的可再生能源產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，既抓開(kāi)發(fā)應(yīng)用、又抓裝備制造，培育新能源全產(chǎn)業(yè)鏈，努力在新能源領(lǐng)域再造一個(gè)“工業(yè)內(nèi)蒙古”。

“風(fēng)光”蝶變，能源煥新。鄂爾多斯市達(dá)拉特旗的庫(kù)布其沙漠，一匹由19.6萬(wàn)塊光伏板拼成的“駿馬”成為當(dāng)?shù)匦碌貥?biāo)。這個(gè)占地4萬(wàn)多畝、裝機(jī)規(guī)模達(dá)100萬(wàn)千瓦的光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地，是當(dāng)?shù)卦谏衬貐^(qū)建立的首個(gè)綠電生產(chǎn)基地。

達(dá)拉特旗以光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，將能源轉(zhuǎn)型和區(qū)域綠色發(fā)展有機(jī)結(jié)合，已建成的領(lǐng)跑基地年發(fā)綠電可達(dá)20億千瓦時(shí)，年均減排二氧化碳165萬(wàn)噸、節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約68萬(wàn)噸。在充分利用清潔能源的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)治理6萬(wàn)畝庫(kù)布其沙漠的“綠色成績(jī)”。達(dá)拉特旗委書記張秀玲說(shuō)，全旗將統(tǒng)籌推進(jìn)“風(fēng)光火儲(chǔ)氫”全鏈條發(fā)展，力爭(zhēng)在“十四五”時(shí)期末建成千萬(wàn)千瓦級(jí)新能源基地。

內(nèi)蒙古全力推動(dòng)風(fēng)光氫儲(chǔ)一體化發(fā)展，建設(shè)四大產(chǎn)業(yè)集群，提出在全國(guó)率先建成以新能源為主體的能源供給體系、構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)由化石能源大區(qū)向清潔能源大區(qū)跨越式轉(zhuǎn)變。

2022年，內(nèi)蒙古新能源建成裝機(jī)規(guī)模達(dá)到6500萬(wàn)千瓦，連續(xù)兩年成為全國(guó)唯一一個(gè)風(fēng)電光伏發(fā)電量超過(guò)1000億千瓦時(shí)的省區(qū)。“十四五”期間，內(nèi)蒙古規(guī)劃新增超過(guò)9000萬(wàn)千瓦的新能源裝機(jī)規(guī)模，力爭(zhēng)到2025年風(fēng)光氫儲(chǔ)四大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均達(dá)到1000億元。

新型儲(chǔ)能，創(chuàng)新應(yīng)用。走進(jìn)位于烏蘭察布市集寧區(qū)三峽現(xiàn)代能源創(chuàng)新示范園的“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)基地，一排排儲(chǔ)能集裝箱整齊放置，像是一塊塊大型充電寶。

“這里是烏蘭察布發(fā)力新能源儲(chǔ)能的重要技術(shù)試驗(yàn)基地，也是國(guó)內(nèi)首個(gè)儲(chǔ)能配置規(guī)模達(dá)到千兆瓦時(shí)的新能源場(chǎng)站。”三峽新能源（集團(tuán)）股份有限公司內(nèi)蒙古分公司副總經(jīng)理周淵介紹，2021年，中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)烏蘭察布新一代電網(wǎng)友好綠色電站示范項(xiàng)目一期并網(wǎng)試運(yùn)行，總建設(shè)規(guī)模200萬(wàn)千瓦，包括170萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目和30萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目，配套建設(shè)55萬(wàn)千瓦×2小時(shí)儲(chǔ)能系統(tǒng)。

烏蘭察布市發(fā)改委主任趙光表示，烏蘭察布將積極發(fā)展儲(chǔ)能，推進(jìn)儲(chǔ)能在源、網(wǎng)、荷側(cè)的應(yīng)用，促進(jìn)清潔能源消納。“我們還將積極推進(jìn)豐鎮(zhèn)抽水蓄能電站的各項(xiàng)前期工作，進(jìn)一步拓寬儲(chǔ)能在烏蘭察布的應(yīng)用前景。”趙光說(shuō)。

為支撐新能源快速發(fā)展和高比例接入電網(wǎng)，內(nèi)蒙古近年來(lái)大力推進(jìn)儲(chǔ)能多種技術(shù)路線合力發(fā)展。根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，內(nèi)蒙古將選擇用電負(fù)荷集中、新能源資源條件較好的地區(qū)，依托電力“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”發(fā)展模式，推動(dòng)新型儲(chǔ)能規(guī)模化發(fā)展和商業(yè)化應(yīng)用，并結(jié)合負(fù)荷靈活調(diào)節(jié)能力，合理優(yōu)化新型儲(chǔ)能建設(shè)規(guī)模。

全鏈發(fā)力，牽引帶動(dòng)。內(nèi)蒙古協(xié)同推進(jìn)新能源裝備制造基地建設(shè)，著力打造呼包鄂和通遼全產(chǎn)業(yè)鏈裝備制造基地，重點(diǎn)引進(jìn)風(fēng)力發(fā)電機(jī)、光伏電池片及組件等裝備制造龍頭企業(yè)，全力補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。

作為國(guó)家重要的老工業(yè)基地，包頭依托良好的能源、資源、工業(yè)與產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)，成功吸引了一批硅基材料和光伏龍頭企業(yè)落戶，晶硅光伏產(chǎn)業(yè)正快速成長(zhǎng)為包頭新的實(shí)體產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。目前，包頭已投產(chǎn)光伏制造項(xiàng)目22個(gè)，2023年還將實(shí)施42個(gè)項(xiàng)目。

“包頭已成為全國(guó)多晶硅產(chǎn)能最大的城市，預(yù)計(jì)2025年產(chǎn)能將占全國(guó)一半以上。”自治區(qū)黨委常委、包頭市委書記丁繡峰說(shuō)，包頭力爭(zhēng)用3～5年，努力打造萬(wàn)億級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)集群、千億級(jí)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群和有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)全球硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、先進(jìn)技術(shù)研發(fā)中心、應(yīng)用場(chǎng)景示范中心，建設(shè)“世界綠色硅都”。

目前，內(nèi)蒙古在風(fēng)機(jī)整機(jī)制造、太陽(yáng)能電池組件、動(dòng)力電池制造等多個(gè)領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)本地生產(chǎn)，“十四五”期間將逐步形成滿足區(qū)內(nèi)、供應(yīng)周邊、輻射全國(guó)的全產(chǎn)業(yè)鏈配套市場(chǎng)供給能力，使新能源產(chǎn)業(yè)從單一發(fā)電賣電向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展轉(zhuǎn)變。

王金豹表示，內(nèi)蒙古把現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、質(zhì)量效益提升緊密結(jié)合，以新能源全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、多場(chǎng)景應(yīng)用牽引帶動(dòng)能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)重構(gòu)再造。

在國(guó)家能源集團(tuán)烏海能源公司老石旦煤礦，工人檢查采煤機(jī)運(yùn)行情況（2023年1月17日攝）　付蘭偉攝／本刊

【綠色生產(chǎn)助力“雙碳”目標(biāo)】

力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和——國(guó)家的“雙碳”目標(biāo)，為內(nèi)蒙古現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更為深刻的背景、更為深厚的內(nèi)涵、更為清晰的方向。

錨定“雙碳”目標(biāo)，內(nèi)蒙古持續(xù)提升新能源應(yīng)用質(zhì)效，推進(jìn)綠能替代提高消納水平；打造智能電網(wǎng)，支持新能源大規(guī)模外送；率先開(kāi)展碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)交易，探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

綠能替代帶動(dòng)新能源高比例消納。如今，50輛氫能源公交車已經(jīng)成為烏海市民出行的新選擇。氫能源礦用卡車，也將逐步成為助推烏海能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全新動(dòng)力。烏海市委書記唐毅表示，推動(dòng)風(fēng)光制氫一體化發(fā)展，利用好難以消納的“棄風(fēng)棄光”，可以為烏海產(chǎn)業(yè)鏈提供穩(wěn)定、可持續(xù)的“綠氫”。

黨的二十大報(bào)告提出的“加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系”“加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)”，對(duì)內(nèi)蒙古具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。為適應(yīng)大規(guī)模的新能源開(kāi)發(fā)，內(nèi)蒙古持續(xù)推進(jìn)綠能替代進(jìn)程，力爭(zhēng)到2025年讓清潔能源滿足80％以上的新增用能需求。

以新能源發(fā)電成本優(yōu)勢(shì)、綠色附加優(yōu)勢(shì)為牽引，內(nèi)蒙古推動(dòng)實(shí)施源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、園區(qū)綠色供電、風(fēng)光制氫一體化、燃煤自備電廠可再生能源替代、火電靈活性改造、全額自發(fā)自用等六類新能源應(yīng)用場(chǎng)景，以市場(chǎng)化方式為新增負(fù)荷配置相應(yīng)規(guī)模的新能源，實(shí)現(xiàn)新能源自發(fā)自用、自我調(diào)峰。

截至2022年底，內(nèi)蒙古批復(fù)實(shí)施六類新能源市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目112個(gè)、裝機(jī)達(dá)到3000萬(wàn)千瓦。

持續(xù)在化工、冶金、建材等行業(yè)開(kāi)展綠色制造示范創(chuàng)建工作帶動(dòng)新能源高比例消納，以清潔燃料替代構(gòu)建綠色交通體系……2021年，內(nèi)蒙古新能源消納責(zé)任權(quán)重達(dá)22.5%，2022年繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

智能電網(wǎng)提高外送消納效能。外送是新能源消納的另一重要途徑。內(nèi)蒙古在“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃中明確提出，研發(fā)應(yīng)用高比例可再生能源并網(wǎng)及電網(wǎng)安全高效運(yùn)行技術(shù)，著力打造智能電網(wǎng)。

2022年，由國(guó)家電網(wǎng)研制并建設(shè)的世界首臺(tái)（套）交流可控自恢復(fù)消能裝置，在通遼市扎魯特旗的扎魯特?fù)Q流站投入運(yùn)行。風(fēng)電機(jī)組、太陽(yáng)能光伏等電力設(shè)備發(fā)出的電流，經(jīng)過(guò)這里輸送至千家萬(wàn)戶。

業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理牟晨東介紹說(shuō)，該裝置可將特高壓直流輸電通道的輸送能力提高至10000兆瓦，年輸電量增加178億千瓦時(shí)。裝置的成功投運(yùn)，解決了新能源高占比帶來(lái)的區(qū)域電網(wǎng)電壓波動(dòng)大問(wèn)題，大幅提升了特高壓直流輸電通道的送電能力，助力內(nèi)蒙古新能源大規(guī)模外送及消納。

2022年，內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司統(tǒng)一大數(shù)據(jù)中心開(kāi)工建設(shè)，蒙電云平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)等基礎(chǔ)性平臺(tái)建設(shè)全面推開(kāi)，逐步推進(jìn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)“云”化，加速構(gòu)建數(shù)字蒙電應(yīng)用生態(tài)，智能電網(wǎng)“數(shù)據(jù)大腦”雛形初現(xiàn)。

該公司黨委書記、董事長(zhǎng)賈振國(guó)說(shuō)，智能變電站和配電自動(dòng)化，將為電網(wǎng)智能調(diào)度、智慧運(yùn)維提供數(shù)據(jù)支撐和邊緣處理能力。隨著電網(wǎng)運(yùn)維智能化建設(shè)全領(lǐng)域覆蓋，電網(wǎng)精益化管理水平將顯著提升。

“下一步，內(nèi)蒙古將持續(xù)推進(jìn)電網(wǎng)裝備智能化建設(shè)，推廣應(yīng)用智能作業(yè)、智能監(jiān)測(cè)、智能巡視等新技術(shù)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用，加快建設(shè)智能變電站。”王金豹表示，到2025年，110千伏和220千伏智能變電站覆蓋率將超過(guò)25％。

林業(yè)碳匯方興未艾。“以前，冬天是伐木的黃金季節(jié)?，F(xiàn)在，我們?cè)诙鞂?duì)林子進(jìn)行綜合撫育。”冬日的內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)銀裝素裹，林業(yè)工人耿洪廣正在他管護(hù)的林子中巡護(hù)。

作為我國(guó)面積最大的國(guó)有林區(qū)，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)于2015年結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)63年的商業(yè)性伐木，森林面積持續(xù)增加，森林質(zhì)量顯著提升。林木間蘊(yùn)含著巨量的生態(tài)價(jià)值，林業(yè)碳匯前景廣闊。

時(shí)任內(nèi)蒙古森工集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)陳佰山介紹，據(jù)測(cè)算，內(nèi)蒙古大興安嶺森林生態(tài)系統(tǒng)年均固碳量增加488萬(wàn)噸，年均釋氧量增加902萬(wàn)噸。依照現(xiàn)行常用方法學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，符合林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的森林面積為260萬(wàn)公頃，理論上可實(shí)現(xiàn)年均減排量700萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量。以目前碳匯價(jià)格測(cè)算，年產(chǎn)值可達(dá)2.8億元。

“銷售林業(yè)碳匯產(chǎn)品的收入，可以補(bǔ)充停伐后森林經(jīng)營(yíng)、撫育和造林等生態(tài)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目支出，這讓林業(yè)職工意識(shí)到綠水青山就是金山銀山，堅(jiān)定了從事生態(tài)保護(hù)、提供生態(tài)產(chǎn)品的信心。”集團(tuán)碳匯辦主任包國(guó)慶說(shuō)，目前，集團(tuán)正在積極爭(zhēng)取國(guó)家林草碳匯試點(diǎn)政策，爭(zhēng)當(dāng)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)碳匯示范，打造全國(guó)最大的國(guó)有林碳匯儲(chǔ)備基地。

目前，內(nèi)蒙古森工集團(tuán)共開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備9個(gè)林業(yè)碳匯項(xiàng)目，年均減排113萬(wàn)多噸二氧化碳當(dāng)量。截至2022年12月，累計(jì)銷售碳匯產(chǎn)品3516萬(wàn)元。

陳佰山表示，集團(tuán)將力爭(zhēng)在國(guó)有林碳匯儲(chǔ)備基地、創(chuàng)建區(qū)域碳中和市場(chǎng)、組建林草碳匯經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、開(kāi)展方法學(xué)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新性應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)新突破，不斷開(kāi)創(chuàng)林業(yè)碳匯工作新局面。

從化石能源大區(qū)向清潔能源大區(qū)轉(zhuǎn)變，新能源產(chǎn)業(yè)從單一發(fā)電賣電向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展轉(zhuǎn)變，在發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，內(nèi)蒙古自治區(qū)明確了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的努力方向。邁上新征程，內(nèi)蒙古將全力建設(shè)好國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障國(guó)家能源安全的重大責(zé)任。（文 ｜《瞭望》新聞周刊記者 殷耀 張?jiān)讫?ensp;朱文哲　參與采寫：侯維軼 趙澤輝 李志鵬）

刊于《瞭望》2023年第4－5期