時(shí)政特稿丨中央一號(hào)文件里的“土特產(chǎn)”

“要落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶政策，做好‘土特產(chǎn)’文章。”在去年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。

如何做好“土特產(chǎn)”文章？近日發(fā)布的中央一號(hào)文件，對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了專(zhuān)章部署，重點(diǎn)在彰顯特色、產(chǎn)業(yè)融合、優(yōu)化布局、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等方面下功夫。

“土”，從一方水土中找鄉(xiāng)土資源；“特”，打造特色、具有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品；“產(chǎn)”，尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律來(lái)建產(chǎn)業(yè)，打通產(chǎn)業(yè)鏈條。

“土特產(chǎn)”三個(gè)字，大有文章可做。

延安的蘋(píng)果為什么這么紅？

“陜北的氣候、光照、緯度、海拔等非常適宜發(fā)展蘋(píng)果種植”。

2022年10月，在陜西延安南溝村果園，習(xí)近平總書(shū)記同老鄉(xiāng)們親切交流，并采摘了一個(gè)紅紅的大蘋(píng)果。

正值金秋，果園一片豐收景象。總書(shū)記指出，大力發(fā)展蘋(píng)果種植業(yè)可謂天時(shí)地利人和，這是最好的、最合適的產(chǎn)業(yè)，大有前途。

△2022年10月26日，習(xí)近平總書(shū)記在南溝村考察。

人們常說(shuō)，靠山吃山，靠海吃海。

從東北平原到黃土高原，從水田、旱田到山地，不同氣候、土壤、水源孕育了獨(dú)特的自然資源和農(nóng)業(yè)資源。因地制宜，保護(hù)好土特產(chǎn)的“土味”，農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力才能強(qiáng)。

△2022年10月，果農(nóng)在延安市洛川縣阿寺村一處果園采摘。

隨著時(shí)代的發(fā)展，鄉(xiāng)村不再是單一從事農(nóng)業(yè)的地方，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值日益凸顯。

形形色色的農(nóng)副產(chǎn)品、山清水秀的田園風(fēng)光、耕讀傳家的文化傳統(tǒng)，都是鄉(xiāng)村很吸引人的地方，也是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)特土壤。

中央一號(hào)文件指出，要培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿提質(zhì)升級(jí)。

做好“土”字文章，不僅靠打造特色農(nóng)產(chǎn)品，還可以打開(kāi)視野，用好鄉(xiāng)土優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展生態(tài)旅游、民俗文化、休閑觀光等。

“真是令人驚奇！小米粉搞出這么大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)來(lái)，不容易，值得好好研究總結(jié)。”2021年4月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到廣西柳州螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)，考察了解螺螄粉特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民增收等情況。

總書(shū)記點(diǎn)贊的柳州螺螄粉，正是依靠特色口味，抓住了大家的胃。

△2021年4月26日，習(xí)近平總書(shū)記在柳州螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)，了解螺螄粉生產(chǎn)情況。

螺螄粉所需的竹筍、豆角、木耳、花生等配料，原材料就來(lái)自柳州農(nóng)村地區(qū)。在廣西柳州，米與螺的結(jié)合由來(lái)已久，起初只是當(dāng)?shù)厝孙柛沟娜粘ｏ嬍?。近年?lái)，憑借獨(dú)特的味道，這碗小米粉迅速“出圈”，從路邊攤變身“網(wǎng)紅”食品。

在“特”字上做好文章，重在突出地域特點(diǎn)，體現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)情，打造特色、具有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。一方面，要弄清本地家底，哪些有優(yōu)勢(shì)、需發(fā)揮，哪些有潛力、可培育。另外，在產(chǎn)品上追求“錯(cuò)峰頭”，在品質(zhì)上追求“獨(dú)一份”。

△2023年2月8日，工人在柳州螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)一生產(chǎn)車(chē)間包裝產(chǎn)品。

很多農(nóng)產(chǎn)品最初的產(chǎn)值都不大，但恰恰越是小體量的時(shí)候越要做精，贏得口碑。

“繼續(xù)支持創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。”中央一號(hào)文件給鄉(xiāng)親們吃了“定心丸”，增添更多信心。

在山西大同，黃花種植已經(jīng)有600多年的歷史。

2020年5月，習(xí)近平總書(shū)記在大同考察調(diào)研時(shí)，一下車(chē)就直奔田間，深入了解當(dāng)?shù)攸S花產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

村民們興奮地向總書(shū)記講述著近年來(lái)的新變化，“原來(lái)不敢多種，現(xiàn)在基地辦了加工廠，烘干、加工、儲(chǔ)藏、銷(xiāo)售都不愁了，黃花越種越多，收入也越來(lái)越多”。

△2020年5月11日，習(xí)近平總書(shū)記在山西大同市云州區(qū)有機(jī)黃花標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，同正在勞作的村民們親切交談。

考察見(jiàn)聞給總書(shū)記留下深刻印象，在當(dāng)年底的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，總書(shū)記回憶道：

“今年我在陜西秦嶺山區(qū)一個(gè)村看到，山溝溝里小木耳做成了大產(chǎn)業(yè)。我在山西大同也看到，圍繞小黃花建成大基地，成了當(dāng)?shù)貛?dòng)農(nóng)民致富的支柱產(chǎn)業(yè)。”

同時(shí)，總書(shū)記深刻指出：

“從全國(guó)面上看，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初級(jí)階段，主要問(wèn)題是規(guī)模小、布局散、鏈條短，品種、品質(zhì)、品牌水平都還比較低，一些地方產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化比較突出。”

總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要立足當(dāng)?shù)靥厣Y源，拓展鄉(xiāng)村多種功能，向廣度深度進(jìn)軍，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

時(shí)隔兩年，2022年底的中央農(nóng)村工作會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步明確指出，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

如今，大同種植黃花的農(nóng)民有了共享冷庫(kù)，新鮮黃花可以保存更久。以鮮黃花為原料制作預(yù)制菜品的企業(yè)也落戶(hù)大同，全市增加了多家黃花產(chǎn)品線上配送和線下直營(yíng)店，黃花全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值由2020年的18.4億元增加到2022年的超40億元。

△山西大同，黃花標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車(chē)間。

推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，中央一號(hào)文件給出“路線圖”和“施工表”：

在縱向上，貫通生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，提升凈菜、中央廚房等產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值。

在橫向上，融合農(nóng)業(yè)、文化、旅游，加快發(fā)展面向城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求的現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村餐飲購(gòu)物、文化、體育、旅游休閑、養(yǎng)老托幼、信息中介等生活服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村由賣(mài)產(chǎn)品向同時(shí)賣(mài)服務(wù)轉(zhuǎn)變。

做好“土特產(chǎn)”文章，一幅鄉(xiāng)村振興的新圖景呼之欲出。