守正創(chuàng)新，服務實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展（權(quán)威部門話開局）

3月3日上午，國新辦舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會第九場，中國人民銀行行長易綱等介紹“堅定信心、守正創(chuàng)新，服務實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況。

為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造適宜的貨幣金融環(huán)境

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。“人民銀行將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實黨中央決策部署，為經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力的金融支持。”易綱表示，人民銀行將精準有力實施好穩(wěn)健的貨幣政策，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造適宜的貨幣金融環(huán)境，提升金融服務實體經(jīng)濟的能力和質(zhì)效，更好地支持重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，強化金融穩(wěn)定保障體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線，深化金融改革，有序擴大金融業(yè)高水平開放。

近年來，我國堅持實施穩(wěn)健、正常的貨幣政策，為物價穩(wěn)定提供了堅實的基礎。人民幣對美元匯率雙向波動、彈性增強，在全球各種貨幣中，人民幣非常穩(wěn)健，有彈性的市場化匯率制度為調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟和國際收支起到了自動穩(wěn)定器作用。“下一步，我們將綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕、廣義貨幣和社會融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟增速基本匹配。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。”易綱說。

“我們判斷，2023年我國通脹水平總體保持溫和是主基調(diào)。”人民銀行副行長劉國強介紹，當前我國供給比較充足，居民通脹預期比較平穩(wěn)，具備保持物價基本穩(wěn)定的有利條件，從短期看，我國通脹壓力總體可控。

劉國強表示，人民銀行將堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，精準有力實施好穩(wěn)健的貨幣政策，支持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持物價水平基本穩(wěn)定。

為支持小微企業(yè)、綠色發(fā)展等重點領域，近年來，人民銀行出臺多項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，2022年，我國普惠小微貸款余額接近24萬億元，授信戶數(shù)超過5600萬戶。截至目前，碳減排支持工具已發(fā)放3000多億元再貸款，支持商業(yè)銀行發(fā)放了5000多億元貸款，2022年帶動減少碳排放1億噸二氧化碳當量。

“下一步，我們將繼續(xù)加大對科技創(chuàng)新、制造業(yè)、綠色和能源保供的支持。進一步增強小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、就業(yè)等普惠金融服務。”易綱說。

我國金融業(yè)運行穩(wěn)健，總體風險可控

去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要“有效防范化解重大經(jīng)濟金融風險”。

“近年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，我們采取了一系列有效的措施防范和化解金融風險，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線，整體上金融風險是收斂的。”易綱表示。

“總的看，中國的金融業(yè)運行是穩(wěn)健的，總體風險是可控的。”易綱介紹，我國銀行業(yè)資產(chǎn)占金融業(yè)的90％以上，外匯儲備多年來穩(wěn)居全球第一。經(jīng)過十幾年的持續(xù)努力，人民銀行在去年已經(jīng)完成了歷史上承擔的國有商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融改革成本的核銷任務，進一步夯實了現(xiàn)代中央銀行制度的財務基礎，有利于更好地實現(xiàn)幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定。

易綱表示，下一步，人民銀行將會同其他金融管理部門一道，加強和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，強化金融穩(wěn)定保障體系，推動重點領域金融風險的處置，對非法金融活動保持高壓，壓實各方風險處置的責任，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。

人民幣國際地位提升，初步具備了國際化使用的網(wǎng)絡效應

伴隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和金融業(yè)對外開放持續(xù)深化，人民幣的跨境支付、投融資、儲備和計價等國際貨幣的功能全面增強，人民幣國際地位提升。

2022年，我國跨境人民幣收付總額達42萬億元，比2017年增長了3.4倍，人民幣在本外幣跨境收付總額中占比約50%。目前，人民幣在國際貨幣基金組織特別提款權(quán)的權(quán)重排名第三，全世界有80多個國家和經(jīng)濟體將人民幣納入儲備貨幣，位列全球主要儲備貨幣第五位。

此外，人民銀行先后與40個國家和地區(qū)的央行或貨幣當局簽署了雙邊貨幣互換協(xié)議，協(xié)議總額超過4萬億元，還在29個國家和地區(qū)授權(quán)31家人民幣清算行，覆蓋了全球主要國際金融中心。

“當前人民幣國際化面臨比較好的環(huán)境和機遇。”人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝介紹，經(jīng)過10余年的發(fā)展，隨著人民幣清算行和本幣互換網(wǎng)絡的建立，離岸人民幣市場的發(fā)展，國內(nèi)金融市場的開放以及中資金融機構(gòu)海外布局的不斷完善，人民幣已經(jīng)初步具備了國際化使用的網(wǎng)絡效應。此外，隨著我國經(jīng)濟增長的動能恢復和金融市場的進一步開放，人民幣投資和避險功能逐步增強，而隨著國際地緣政治、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的變化，國際貨幣體系發(fā)展更趨多元。

“下一步，我們將認真貫徹落實黨的二十大精神，以市場驅(qū)動、企業(yè)自主選擇為基礎，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，有序推進人民幣國際化。”潘功勝表示。