在這次重要大會(huì)上，習(xí)近平為何強(qiáng)調(diào)要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和？
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。
7月17日至18日，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)在北京召開。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，堅(jiān)持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則，落實(shí)好碳達(dá)峰碳中和“1＋N”政策體系，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，提升國家油氣安全保障能力。
黨的二十大報(bào)告明確提出，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。這一科學(xué)論斷蘊(yùn)含了中國式現(xiàn)代化的獨(dú)特生態(tài)觀，把我國的碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略提升到了全局層面，成為習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要組成部分。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。全面準(zhǔn)確認(rèn)清碳達(dá)峰碳中和帶來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，將有助于形成碳共識(shí)，進(jìn)而立足我國能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，完成碳中和目標(biāo)。
碳排放總量成為人類文明進(jìn)步的最重要約束變量
在人類發(fā)展過程中，生產(chǎn)工具變革是主動(dòng)力。特別是第一次工業(yè)革命后，蒸汽機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、電動(dòng)機(jī)極大地提高了生產(chǎn)效率，各個(gè)國家因自然資源稟賦不同，對資源能源控制展開了激烈競爭，甚至是殘酷的戰(zhàn)爭。與此同時(shí)，隨著單位時(shí)間內(nèi)消耗化石能源愈多，碳排放峰值屢創(chuàng)新高，溫室氣體猛增，溫室效應(yīng)愈發(fā)明顯，極端天氣顯著增加。人類社會(huì)進(jìn)入發(fā)展快、排碳多、升溫快、災(zāi)害多的惡性循環(huán)當(dāng)中，形成了“效率悖論”。
生產(chǎn)效率大幅提升后，地球上億萬年形成的植物光合作用固碳釋氧與人類能量消耗排放二氧化碳的平衡被打破。科學(xué)資料顯示，工業(yè)革命之前，地球大氣中二氧化碳的濃度約為280ppm（ppm表示每百萬個(gè)空氣分子中二氧化碳分子的數(shù)量）。從1958年開始，大氣中二氧化碳含量由310ppm開始，濃度水平呈逐步上升趨勢。世界氣象組織多個(gè)監(jiān)測站發(fā)現(xiàn)，目前大氣中二氧化碳濃度已超過400ppm這一閾值。與此同步，跟1958年相比，地球表面年平均氣溫已經(jīng)提高了2－3℃，海平面升高了1米左右，野外火災(zāi)頻繁，海洋氣旋變得越來越猛烈，惡劣天氣變得越來越多。
為了人類生存的最高利益，減少二氧化碳排放，盡早實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，努力實(shí)現(xiàn)碳中和，控制地球升溫已經(jīng)成為國際社會(huì)共識(shí)?！堵?lián)合國氣候變化框架公約》《巴黎協(xié)定》等國際公約對減少溫室氣體排放都做出了約束性規(guī)定，但低成本的清潔能源替代傳統(tǒng)化石能源是一個(gè)漫長過程。當(dāng)前，碳排放總量仍在增加，碳達(dá)峰拐點(diǎn)未現(xiàn)，溫室效應(yīng)愈發(fā)明顯。由此，碳排放總量成為人類文明進(jìn)步的最重要約束變量。
低碳發(fā)展成為中國式現(xiàn)代化的新標(biāo)志
人類的現(xiàn)代化是一個(gè)沒有終點(diǎn)的發(fā)展過程，不同時(shí)期有不同的顯著特征，如機(jī)械化、工業(yè)化、數(shù)字化、智能化、城鎮(zhèn)化、低碳化。通過70多年的奮斗，我國從落后的農(nóng)業(yè)國，成為全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家，建成門類齊全、獨(dú)立完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模躍居全球首位。我們用幾十年時(shí)間走完西方發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長期穩(wěn)定的奇跡。隨著中國式現(xiàn)代化進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，建設(shè)美麗中國被放在了強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置。
2020年9月22日，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上宣布，中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。至此，我國現(xiàn)代化進(jìn)入了低碳化發(fā)展的新階段，低碳化、零碳排放成為中國式現(xiàn)代化的新標(biāo)志，成為高質(zhì)量發(fā)展的新標(biāo)志。
準(zhǔn)確把握碳戰(zhàn)略系統(tǒng)性變革的多重目標(biāo)
在此次全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要處理好“雙碳”承諾和自主行動(dòng)的關(guān)系，我們承諾的“雙碳”目標(biāo)是確定不移的，但達(dá)到這一目標(biāo)的路徑和方式、節(jié)奏和力度則應(yīng)該而且必須由我們自己作主，決不受他人左右。為此，必須準(zhǔn)確把握碳戰(zhàn)略系統(tǒng)性變革的多重目標(biāo)。
變革目標(biāo)系統(tǒng)性。人類的碳排放是每一個(gè)個(gè)體全生命周期的活動(dòng)，涵蓋了生活、生產(chǎn)的方方面面。碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略是高碳行業(yè)去產(chǎn)能的過程，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級過程，是新型工業(yè)化的推廣過程，是綠色生活方式普及的過程，必將引起利益調(diào)整、社會(huì)重組、政府改革，改變現(xiàn)有的生活生產(chǎn)方式，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來廣泛而深刻的影響。
變革目標(biāo)緊迫性。碳達(dá)峰與碳中和緊密相連，前者是后者的基礎(chǔ)，達(dá)峰時(shí)間的早晚和峰值的高低，直接影響碳中和實(shí)現(xiàn)的時(shí)長和難度，而后者則是對前者的緊約束。歐美等主要發(fā)達(dá)國家碳達(dá)峰的時(shí)間集中在20世紀(jì)90年代至2000年左右，碳中和的目標(biāo)大多為2050年，碳間隔期大多在50－60年，其中美國間隔43年，歐盟間隔71年。中國的碳間隔期被設(shè)定為30年，一方面是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，另一方面是減碳任務(wù)緊迫。
變革目標(biāo)長期性。物種在進(jìn)入大氣到被清除之前在大氣中停留的平均時(shí)間為該物種的大氣壽命，也稱停留時(shí)間。據(jù)測算，二氧化碳在大氣中平均存留200年。因此，“雙碳”目標(biāo)必須逐年推進(jìn)，長期堅(jiān)持。
變革目標(biāo)多重性。碳排放事關(guān)國家的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)。傳統(tǒng)的工業(yè)化模式必然帶來碳排放總量的快速增加，國際社會(huì)就人均碳排放量、累計(jì)碳排放量、碳排放總量等控碳目標(biāo)反復(fù)博弈。因此，要處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系，既要維持大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)，盡早碳達(dá)峰，又要減少存量，努力實(shí)現(xiàn)碳中和，最終尋找出破解“效率悖論”的路徑。
變革目標(biāo)科技性。碳達(dá)峰的當(dāng)務(wù)之急是減少增量，需要提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，降低化石能源消耗，提升可再生能源利用比例。太陽能光伏發(fā)電是最理想的新能源，數(shù)據(jù)顯示，目前我國光伏發(fā)電成本已降到0.3元/KWh以內(nèi)。我國光伏產(chǎn)業(yè)制造能力全球領(lǐng)先，擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈。與綠色能源配套的新型儲(chǔ)能方面，裝機(jī)規(guī)模增長提速，技術(shù)多元化發(fā)展態(tài)勢明顯。
變革目標(biāo)生態(tài)性。碳中和的根本是提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。數(shù)字技術(shù)的成熟與成本降低，出現(xiàn)了水、氣、肥、溫、光均可精準(zhǔn)控制的植物工廠。植物工廠是通過數(shù)字技術(shù)、遠(yuǎn)程終端實(shí)現(xiàn)高精度環(huán)境控制，促進(jìn)農(nóng)作物連續(xù)生產(chǎn)的高效農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，對植物生長的溫度、濕度、光照、二氧化碳濃度以及營養(yǎng)液等環(huán)境條件進(jìn)行自動(dòng)控制，使設(shè)施內(nèi)植物的生長發(fā)育不受自然條件制約，并實(shí)現(xiàn)快速生態(tài)固碳，固碳效率大幅度提升。我國的植物工廠技術(shù)成熟可靠，并在國際上首次完成了水稻“從種子到種子”全生命周期的空間培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)。
（作者為上海市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）
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