微觀察｜“找準(zhǔn)在全國(guó)大局中的戰(zhàn)略定位”
原標(biāo)題：“找準(zhǔn)在全國(guó)大局中的戰(zhàn)略定位”（微觀察）
算起來(lái)，全國(guó)兩會(huì)至今不過(guò)100多天。這次到四川，是在這百余天里，習(xí)近平總書(shū)記離京調(diào)研走過(guò)的第七個(gè)省份。
調(diào)研的一條主線，中國(guó)式現(xiàn)代化。
這也是理論和實(shí)踐生動(dòng)結(jié)合的調(diào)研示范。去年黨的二十大，總書(shū)記系統(tǒng)論述“中國(guó)式現(xiàn)代化”理論；轉(zhuǎn)過(guò)年來(lái)的“開(kāi)年第一課”，進(jìn)一步深刻闡釋，并將其定義為“強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路”。
“操千曲而后曉聲，觀千劍而后識(shí)器。”全國(guó)兩會(huì)之后，日程緊、步履實(shí)，總書(shū)記每到一地，都會(huì)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的地方實(shí)踐悉心指導(dǎo)和部署。
時(shí)時(shí)放心不下。一以貫之的牽掛里，既有錨定目標(biāo)的登高望遠(yuǎn)，也有務(wù)實(shí)、精準(zhǔn)的腳踏實(shí)地。
“找準(zhǔn)在全國(guó)大局中的戰(zhàn)略定位。”習(xí)近平總書(shū)記在四川省委和省政府匯報(bào)會(huì)上的這句話，指出了關(guān)鍵所在，正是部署不同省區(qū)市如何推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的深層邏輯之一。
如何理解？以這次四川調(diào)研為例，總書(shū)記講到兩組詞。
一組詞，前和后。
四川曾是國(guó)家的戰(zhàn)略大后方。
撫今追昔。在今天“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體”、加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總攬全局、謀篇布局。這次來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)造性地提出：“新時(shí)期、新時(shí)代還是有一個(gè)大后方的概念的。”
考慮到“我們的主要家當(dāng)都擺在沿海一帶”，總書(shū)記未雨綢繆指出：“你們這里也要成為高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)增長(zhǎng)極，一個(gè)新的動(dòng)力源。這個(gè)后方的意義和過(guò)去不可同日而語(yǔ)了。”
北起黑龍江黑河，南至云南騰沖，一條“胡煥庸線”揭示了區(qū)域發(fā)展的不平衡。幅員遼闊的中國(guó)，既有地域空間牽引的戰(zhàn)略縱深，也有新發(fā)展理念帶來(lái)的歷史新機(jī)遇。
大后方如何撬動(dòng)新動(dòng)能？西部陸海新通道建設(shè)正如火如荼，北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南連21世紀(jì)海上絲綢之路，東西協(xié)同銜接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。四川地處西部陸海新通道的腹地，這就是它在全國(guó)大局中的戰(zhàn)略定位。
總書(shū)記的思考由來(lái)已久。比如去年在新疆調(diào)研。曾經(jīng)，那里是“路到頭、人到頭”的邊境。當(dāng)換個(gè)角度，總書(shū)記把新疆置于歐亞大陸中心地帶，看到的是廣闊前景：“如果絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)起來(lái)，新疆將可能成為繁華的中心。”
走到哪兒，習(xí)近平總書(shū)記常會(huì)將一份地圖放在手邊。正所謂“欲窮千里目，更上一層樓”。從一個(gè)個(gè)點(diǎn)，高瞻遠(yuǎn)矚看出一條線、看到一個(gè)面，也就看到了未來(lái)。
再說(shuō)“大前方”的廣東，那里是改革開(kāi)放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，得風(fēng)氣之先。今年全國(guó)兩會(huì)之后習(xí)近平總書(shū)記首次考察到了那兒。有何考量？總書(shū)記寄望他們“在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列”。走在前列，步子要大，也要穩(wěn)。調(diào)研就是要通過(guò)這“一個(gè)窗口”，來(lái)觀察“現(xiàn)代化建設(shè)的新進(jìn)展新氣象”。
第二組詞，分和合。
講四川，習(xí)近平總書(shū)記不時(shí)提到重慶：“四川和重慶文化略有差異，但差異沒(méi)有海派、京派那么大。川渝互補(bǔ)，彼此融合、相互促進(jìn)，美美與共。要堅(jiān)持‘川渝一盤(pán)棋’，當(dāng)初行政區(qū)劃的‘分’、現(xiàn)在區(qū)域協(xié)同的‘合’，目的是一致的，都是為了促進(jìn)發(fā)展。”
合，如萬(wàn)千溪流匯入江海，萬(wàn)千星火聚而成炬。對(duì)于一個(gè)用短短幾十年迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)再到強(qiáng)起來(lái)的中國(guó)，合的意義，在于將各地的優(yōu)勢(shì)潛能，匯聚成整個(gè)國(guó)家的發(fā)展勢(shì)能。鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，百花齊放春滿園。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次叮囑各地，“自覺(jué)打破自家‘一畝三分地’的思維定式”。多打大算盤(pán)、算大賬，指向的并非只是“不再簡(jiǎn)單以生產(chǎn)總值論英雄”。它的題中之義，也有“既為一域爭(zhēng)光、更為全局添彩”。先富幫后富，“抱成團(tuán)朝著頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)一起做”，一些省區(qū)市肩負(fù)重任。
這100多天的調(diào)研路線，正是沿著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略布局有序推進(jìn)。先是到大灣區(qū)，勉勵(lì)粵港澳擔(dān)當(dāng)“新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地”；再是京津冀，期望它努力“成為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)”；之后到長(zhǎng)三角看高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵(lì)它“把中國(guó)式現(xiàn)代化的美好圖景一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)”。
這些區(qū)域內(nèi)，過(guò)去有的“吃不了”，有的“吃不飽”，有的干脆“吃不著”。重新列隊(duì)的“合”，又如何實(shí)現(xiàn)共贏？
這次在四川，習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)到了京津冀。“京津冀一體化相得益彰，最后說(shuō)誰(shuí)也沒(méi)有吃虧，誰(shuí)都得到自己想要的好東西。”過(guò)去的北京，胡同里恨不得擠塊“巴掌地”辦工業(yè)。如今，一大批非首都功能疏解到河北，既破解了“大城市病”，也帶動(dòng)了河北發(fā)展。
“一定要從大局，從崇高理念中來(lái)考慮我們?cè)谧鍪裁?，為什么要這么做。”一個(gè)地方的戰(zhàn)略定位，生動(dòng)映照出中國(guó)集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)。而如何把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，進(jìn)而成為發(fā)展勢(shì)能，考驗(yàn)的是政績(jī)觀、是方法論。
中國(guó)式現(xiàn)代化，一個(gè)前所未有的偉大壯舉。每一步都在抉擇、在探索。現(xiàn)代化進(jìn)程中一次次面臨著“有所為有所不為”的取舍，抉擇里有智慧、見(jiàn)格局。
發(fā)展布局，是求實(shí)，還是向虛？經(jīng)濟(jì)大潮風(fēng)起云涌，中國(guó)能否“一招鮮，吃遍天”？這些日子，總書(shū)記在調(diào)研中一再看大國(guó)重器：“中國(guó)式現(xiàn)代化不能走脫實(shí)向虛的路子，必須加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”“中國(guó)式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化。”
面對(duì)時(shí)代變局，國(guó)門(mén)是打開(kāi)，還是關(guān)上？對(duì)“雙循環(huán)”，該如何正確理解？總書(shū)記在調(diào)研中說(shuō)得十分透徹：“‘雙循環(huán)’不是要閉關(guān)鎖國(guó)，而是當(dāng)別人不給我們開(kāi)門(mén)的時(shí)候，我們自己還能活下去、活得更好。我們敞開(kāi)大門(mén)，誰(shuí)來(lái)與我們合作都?xì)g迎。”
大道至簡(jiǎn)。格局之思，不僅有地理格局的深刻觀察，亦有發(fā)展格局的精準(zhǔn)判斷，也是面對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的破題之策和乘勢(shì)之舉。
“黨中央看問(wèn)題，都是從大處著眼，一個(gè)地方最重要的使命是什么。”循著習(xí)近平總書(shū)記的調(diào)研足跡，能更深切感知治國(guó)理政的大擘畫(huà)，更清晰洞見(jiàn)大格局下的今日中國(guó)。
（本報(bào)記者 杜尚澤）
