耒陽(yáng)市：做足“三字”文章，推動(dòng)“紀(jì)巡審”監(jiān)督協(xié)同高效

衡陽(yáng)新聞網(wǎng)訊　通訊員李國(guó)棟　歐一帆　記者程聰報(bào)道　“資某擁有兩輛大型汽車，卻一直領(lǐng)取低保，明顯存在問(wèn)題。”日前，在耒陽(yáng)市委第四巡察組進(jìn)駐大義鎮(zhèn)巡察中，審計(jì)通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題共享給巡察組。

這是該市推動(dòng)“紀(jì)巡審”貫通協(xié)同的生動(dòng)實(shí)踐。近年來(lái)，耒陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真研究分析各類監(jiān)督工作實(shí)際，通過(guò)制定《關(guān)于落實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡視巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同高效的若干措施》，強(qiáng)化紀(jì)委、巡察、審計(jì)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成線索發(fā)現(xiàn)、移送辦理、結(jié)果反饋、整改落實(shí)等貫通融合監(jiān)督格局，推動(dòng)攥指成拳、協(xié)同高效。

發(fā)揮“專”字優(yōu)勢(shì)：科學(xué)聚焦、有的放矢

在審計(jì)項(xiàng)目安排上，緊緊圍繞耒陽(yáng)市工作重點(diǎn)，主動(dòng)征求紀(jì)檢監(jiān)察、巡察意見(jiàn)建議，把群眾和社會(huì)反響強(qiáng)烈的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)干部列入審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)，全面聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位統(tǒng)籌安排審計(jì)項(xiàng)目，使審計(jì)項(xiàng)目與反腐倡廉工作緊密關(guān)聯(lián)、深度融合。今年9月，十三屆耒陽(yáng)市委啟動(dòng)第五輪巡察工作，共組建4個(gè)巡察組對(duì)市商務(wù)局、蔡子池街道等2個(gè)市直單位、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展常規(guī)巡察，并對(duì)大義鎮(zhèn)開展“巡審聯(lián)動(dòng)”。審計(jì)組充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，首次在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)中探索“巡審聯(lián)動(dòng)”的新路徑，緊盯財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理、自然資源資產(chǎn)管理等方面，通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)，在三湘護(hù)農(nóng)領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)一批問(wèn)題疑點(diǎn)。目前，審計(jì)向巡察組共享涉及耕地地力補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、種糧補(bǔ)貼等疑點(diǎn)信息1032條。

打通“聯(lián)”字關(guān)節(jié)：協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、貫通融合

采取同時(shí)進(jìn)駐、同步實(shí)施、協(xié)作配合、共促整改的工作模式，將巡察進(jìn)駐與審計(jì)進(jìn)點(diǎn)同時(shí)進(jìn)行，按照《耒陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)履行巡視巡察工作責(zé)任清單和任務(wù)清單》規(guī)定，積極邀請(qǐng)聯(lián)點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)，對(duì)配合巡察、審計(jì)工作作指示、提要求，“紀(jì)巡審”三方加強(qiáng)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的研究分析，建立“周會(huì)晤、旬推進(jìn)、月總結(jié)”工作機(jī)制，相互通報(bào)工作情況，對(duì)鎖定的疑點(diǎn)問(wèn)題，做到碰頭“會(huì)診”、現(xiàn)場(chǎng)“把脈”。十三屆市委巡察工作啟動(dòng)以來(lái)，先后抽調(diào)紀(jì)檢、審計(jì)等專業(yè)人才61人次，組建“紀(jì)巡審“聯(lián)動(dòng)工作組，“嵌入式”參與巡察，促進(jìn)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

提升“動(dòng)”字效能，合理分工、精準(zhǔn)發(fā)力

在“紀(jì)巡審”聯(lián)動(dòng)工作模式下，審計(jì)將前期發(fā)現(xiàn)的5個(gè)問(wèn)題線索疑點(diǎn)轉(zhuǎn)交巡察組進(jìn)行核實(shí)，巡察組發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和在村賬中發(fā)現(xiàn)的自然資源管理方面的疑點(diǎn)及時(shí)共享審計(jì)組進(jìn)行查證，初步形成問(wèn)題線索后移交紀(jì)委監(jiān)委作進(jìn)一步處理。通過(guò)逐步構(gòu)建監(jiān)督閉環(huán)，推動(dòng)監(jiān)督資源、內(nèi)容、成果共享，增強(qiáng)良性互動(dòng)和監(jiān)督實(shí)效。

據(jù)悉，本次巡審聯(lián)動(dòng)中，查出大義鎮(zhèn)預(yù)算管理欠規(guī)范、農(nóng)村人居環(huán)境垃圾處理不合規(guī)等問(wèn)題，有效擴(kuò)展了監(jiān)督成果、釋放了監(jiān)督效能。

“接下來(lái)，我們將進(jìn)一步健全完善＇紀(jì)巡審＇聯(lián)動(dòng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)貫通協(xié)同更加順暢、監(jiān)督質(zhì)效再提升。”耒陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人表示。