全國多家統(tǒng)籌公司收錢后跑路 專家：“統(tǒng)籌險”已涉嫌違法

全國多家統(tǒng)籌公司收錢后跑路　專家：“統(tǒng)籌險”已涉嫌違法

央廣網(wǎng)北京12月26日消息（總臺中國之聲記者任夢巖）25日，中央廣播電視總臺中國之聲獨家報道了國信（海南）安全統(tǒng)籌涉嫌違規(guī)向司機出售互助類統(tǒng)籌產品后，又再也聯(lián)系不到該公司的情況。梳理網(wǎng)絡投訴發(fā)現(xiàn)，不僅僅是這一家企業(yè)，全國有多家統(tǒng)籌公司都有類似收錢后不予理賠的情況。

安全統(tǒng)籌本是交通運輸行業(yè)內部的行業(yè)互助。專家表示，統(tǒng)籌公司通過在各地開設分支機構，向網(wǎng)約車、出租車、貨運車輛等銷售所謂統(tǒng)籌，已經(jīng)涉嫌非法從事商業(yè)保險業(yè)務，亟須引起監(jiān)管部門重視。

浙江紹興的網(wǎng)約車司機王師傅買了國信（海南）安全統(tǒng)籌服務有限公司的統(tǒng)籌互助產品，出了事故后，卻聯(lián)系不到公司處理理賠事宜。王師傅說：“就是賣保險的，微信加的我，公司的行業(yè)執(zhí)照都發(fā)我看過，他說反正全國各地都有，‘統(tǒng)籌保險’跟保險一模一樣，把人家出險的東西發(fā)給我看，所以我就相信他了。等到我出險了，他們都聯(lián)系不上了。”

國信統(tǒng)籌注冊信息

根據(jù)天眼查查詢，這家注冊資本5000萬元，實際員工1人的企業(yè)位于遼寧錦州凌海市大凌河鎮(zhèn)錦新路東原交通局工程隊院內北第五戶，已經(jīng)被多家法院列為失信被執(zhí)行人和限制高消費企業(yè)，并被強制執(zhí)行多次。

此類情況不僅是國信統(tǒng)籌。一家名為平安（海南）機動車安全統(tǒng)籌服務有限公司的企業(yè)也是同樣的“套路”，控股人變更、公司辦公地址和搬遷路徑都與國信統(tǒng)籌相同，改名為遼寧宗昂科技有限公司，公司登記的地址和國信統(tǒng)籌一模一樣。

在黑貓投訴，記者看到還有多起關于統(tǒng)籌公司的投訴，比如茗洲汽車服務（河北）有限公司銷售的“茗洲統(tǒng)籌”以及人保汽車服務河北有限公司、人保聯(lián)合汽車服務（山西）有限公司，以“人保”公司的名義銷售統(tǒng)籌互助產品，也都出現(xiàn)了無法理賠的情況。人保汽車服務河北有限公司現(xiàn)已更名為河北板芙汽車服務有限公司，人保聯(lián)合汽車服務（山西）有限公司更名為凌旋汽車服務（山西）有限公司。

人保汽車服務統(tǒng)籌合同

今年11月，重慶司機王先生在保險中介的推薦下，先買了中國人保財險的交強險，接著又買了“人保汽車服務河北有限公司”的產品，王先生沒多想，以為是同一家公司的產品，直到發(fā)生事故需要理賠時，才發(fā)現(xiàn)根本聯(lián)系不到。

“說是人保汽車的，是網(wǎng)上跟我聯(lián)系的。買的時候他說的是人保，然后交強險是人保（財險），他給我報了個價，跟車險完全一樣，‘人保汽車服務’說是給你個二維碼，我也沒注意看，‘人保’怎么有這種？（現(xiàn)在）業(yè)務員一直聯(lián)系不上。”王先生說。

“茗洲統(tǒng)籌”宣傳信息

“茗洲統(tǒng)籌”宣傳信息

河北邢臺的張先生反映，他的親屬因交通事故身亡，負全責的貨車司機被判刑，而司機購買的統(tǒng)籌服務——河北茗洲統(tǒng)籌也被法院判決需賠償家屬79萬元，但真正到執(zhí)行階段，才發(fā)現(xiàn)公司早已人去樓空。

張先生說：“法院判決就是按照合同法茗洲統(tǒng)籌承擔的，現(xiàn)在法院強制執(zhí)行，法院說第一次去還有人，第二次再去就已經(jīng)沒有人了。法院去房產登記中心查他（法人代表）名下一輛車還是房都沒有。公司注冊資本一個億，我們剛開始以為這個公司挺強的，法院一查注冊資本一分錢都沒有實繳。賬戶上面凍結的有十來萬塊錢，就相當于執(zhí)行回來十來萬。”

消費者向12378銀行保險消費者投訴維權熱線反映遇到問題，才得知此類統(tǒng)籌互助產品不屬于保險。記者就國信安全統(tǒng)籌的問題向12378咨詢，也被告知不予受理，得去找市場監(jiān)管部門。

12378熱線：國信安全統(tǒng)籌？這個公司我們查不到，所以就不歸我們受理。

記者：必須你們能查到的保險公司才能受理是嗎？

12378熱線：對，是。

記者：如果他賣的是非法的保險、違規(guī)的保險呢？

12378熱線：您就向它的有關機構去反饋，哪兒給它發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，您得向哪兒反饋它賣保險的問題。但是我們這邊查不到，是沒有辦法幫您受理的，再賣保險我們也受理不了。

記者又向國信統(tǒng)籌注冊地，?？谑惺袌霰O(jiān)督管理局反映這一問題。相關工作人員表示：“他申請的時候，我們是對他進行檢查的，但是像做食品需要特許證明，他有這個資質他才能做（這一）類型的項目。但是他這種我們不知道他要什么特許項目，也去問過原銀保監(jiān)會那邊，說又不屬于保險業(yè)，他在鉆這個漏洞，現(xiàn)在是屬于一個三不管。”

2020年，原銀保監(jiān)會打擊非法金融活動局就撰文分析稱，“最近一段時期野蠻生長的網(wǎng)絡互助平臺，本質上具有商業(yè)保險的特征，但目前沒有明確的監(jiān)管主體和監(jiān)管標準，處于無人監(jiān)管的尷尬境地。面對新形勢、新要求，需要適時完善保險監(jiān)管政策和監(jiān)管技術，及時、準確打擊非法商業(yè)保險活動，保障保險市場健康穩(wěn)定發(fā)展，切實維護保險消費者合法權益。”

北京工商大學中國保險研究院副秘書長宋占軍認為，統(tǒng)籌本是交通運輸行業(yè)內部的一種互助機制，但從國信統(tǒng)籌等幾家企業(yè)的實際運營模式看，通過設立公司對全國的車輛進行社會化銷售，并承諾剛性賠付，已經(jīng)有了保險運營特性，涉嫌非法從事商業(yè)保險活動。

宋占軍說：“當前，車輛統(tǒng)籌已經(jīng)遠遠超過了傳統(tǒng)的公司或者說行業(yè)內部互助的范疇，已經(jīng)變成一種社會化的風險保障機制。當它從一個內部的互助變成一個社會化的風險保障機制，這就涉及到涉嫌非法從事商業(yè)保險活動，經(jīng)營車輛統(tǒng)籌的公司也涉嫌非法經(jīng)營商業(yè)保險業(yè)務。”

南開大學金融學院保險學系教授朱銘來介紹，按照保險法規(guī)定，如果要設立保險公司，注冊資本最低限額是實繳2億元，還要符合各種考核指標。而像國信統(tǒng)籌這類公司，只要進行工商注冊就能通過中介在全國范圍內進行銷售。

朱銘來認為：“最重要的一條，它不是個保險公司，就不算金融業(yè)，就不歸當時的保監(jiān)管，就相當于我自己在工商部門注冊就行。各種各樣的標準指標，他都不用（遵循），這里邊就存在很大的風險。我定價的時候明顯比保險公司價格便宜，這樣的話一大批車就過來了，因為它便宜。但是靠天吃飯，今年大家都沒發(fā)生什么損失，相對比較太平，咱這個業(yè)務就維持下去了，如果今年一下子因為各種原因自然災害、意外事故等，就沒有辦法維持下去了。它不像保險公司有一套完整的管理模式，有些個統(tǒng)籌公司到年底一結算我支付不起就賴賬了，我就不賠了。這種多多少少，我個人感覺帶有一些非法集資的痕跡。”

朱銘來建議，市場監(jiān)管部門和金融監(jiān)管部門對此類問題要引起高度重視，加強事前監(jiān)管。“這些統(tǒng)籌公司經(jīng)常名字里帶有一個什么‘保’字、什么‘安’字的，給人感覺好像是個保險公司，其實它不是，監(jiān)管部門沒有辦法去管理、查處它。我們現(xiàn)在是一個監(jiān)管的缺口，那么下一步就是看此類東西將來算不算金融類？如果算金融類，工商注冊的時候我就要把它卡住，是不允許的，你必須得到監(jiān)管部門備案才行。核心的問題是，不管叫什么，還是要納入到我們（國家）金融監(jiān)管總局的管理體系當中去。”

責編：陶紀燕?。徍耍豪钫稹。”O(jiān)審：萬軍偉

（來源：央廣網(wǎng)）