大機遇 大文章｜粵港澳大灣區(qū)的“融合聚變”

這個春節(jié)，港珠澳大橋創(chuàng)下不少“新紀錄”——

2月12日，珠海公路口岸單日出入境客流突破13萬人次。13日，口岸單日出入境客流達14.4萬人次，連續(xù)兩日破新高;單日出入境車流首次超過1.8萬輛次，刷新全國各口岸單日出入境車輛最高紀錄。

這是粵港澳大灣區(qū)“車暢、人興、財旺”的生動縮影。北上南下“雙向奔赴”，人流、資金流、物流相互交織，粵港澳大灣區(qū)日益呈現(xiàn)出深度融合新景象。

建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。五年前的2月18日，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式發(fā)布。五年來，在一個國家、兩種制度、三個關(guān)稅區(qū)、三種貨幣的條件下，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)邁出堅實步伐，正在日益成為全球最有前景的增長極之一。

協(xié)同發(fā)展激發(fā)經(jīng)濟動能

△今年是“港車北上”政策正式實施后的首個春節(jié)長假，港澳居民駕駛“港車北上”“澳車北上”單牌車進出廣東跨境過節(jié)已然成為新時尚。

從春節(jié)期間內(nèi)地、港澳“換城游”持續(xù)火爆，到粵港澳三地青年創(chuàng)業(yè)夢想實現(xiàn)，再到大灣區(qū)企業(yè)的蓬勃發(fā)展，這背后都有著“融合聚變”的故事。

互聯(lián)互通與協(xié)同發(fā)展，是粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵所在?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，“協(xié)同”被多次提及。大灣區(qū)建設(shè)，就是在更高水平上推進優(yōu)勢互補、融合發(fā)展。

△2023年4月12日，習(xí)近平總書記在廣汽埃安新能源汽車股份有限公司考察。

2023年4月，在廣東考察的習(xí)近平總書記來到廣汽埃安新能源汽車股份有限公司。

公司展廳里，6款新車產(chǎn)品一字排開。習(xí)近平總書記走上前去，饒有興致地逐一察看，從價格到銷量，從材料工藝到電池技術(shù)，問得十分詳細。

在這次廣東考察中，總書記指出，把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為廣東深化改革開放的大機遇、大文章抓緊做實，擺在重中之重。

得益于粵港澳大灣區(qū)一體化發(fā)展，廣汽埃安將香港視為其全球化戰(zhàn)略的關(guān)鍵樞紐，致力于與香港科技企業(yè)深化合作，開展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，吸引全球資本投入。去年，廣汽埃安累計銷量超48萬輛，同比增長77％，成為全球產(chǎn)銷最快破百萬的汽車品牌。

△位于廣州南沙的粵港澳（國際）青年創(chuàng)新工場

大灣區(qū)是我國產(chǎn)業(yè)鏈最重要的節(jié)點地區(qū)之一，從廣州到深圳的珠三角地區(qū)，集聚大批從事互聯(lián)網(wǎng)、人工智能和新能源汽車等產(chǎn)業(yè)的公司。通過粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展，企業(yè)從全球范圍內(nèi)“引進來”更多技術(shù)與資金。港澳也不僅僅發(fā)揮“前店”作用，還可以作為橋梁溝通廣東乃至整個內(nèi)地與國際市場要素流通。

作為我國第一經(jīng)濟大省，廣東進出口總額在全國占比常年保持在20％左右，世界500強企業(yè)有300多家在珠三角地區(qū)投資興業(yè)；香港是國際金融、航運、貿(mào)易中心，也是國際和亞太地區(qū)最具競爭力的城市；澳門擁有國際自由港、低稅制、廣泛經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，被世界貿(mào)易組織評為全球最開放的貿(mào)易和投資體系之一……通過深度融合，強強聯(lián)合、錯位發(fā)展，大灣區(qū)“制度之異”正在轉(zhuǎn)化為“制度之利”。

粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟總量在2022年已超過13萬億元，是我國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一?；浉郯娜匕l(fā)展迎來迭代升級、區(qū)域平衡發(fā)展的新機遇，多贏共建的格局正在形成，展現(xiàn)出澎湃的經(jīng)濟動能。

科技創(chuàng)新按下“加速鍵”

2017年3月的一個座談會上，在港院士們提出內(nèi)地與香港在科研合作交流上存在兩個限制：國家科研經(jīng)費過境香港使用的問題及香港科研儀器設(shè)備入境內(nèi)地關(guān)稅優(yōu)惠問題。于是，他們給習(xí)近平主席寫信反映這些情況，表達了報效祖國的迫切愿望和發(fā)展創(chuàng)新科技的巨大熱情。

4個月后，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)正式啟動。隨著粵港澳大灣區(qū)一體化建設(shè)不斷推進，曾困擾三地科研人員的問題逐步得到解決，大灣區(qū)科技創(chuàng)新賽道按下“加速鍵”。

2022年，香港回歸25周年。在繁忙的訪港行程中，習(xí)主席提出要見一見當時寫信的院士代表，還有青年科研人員、創(chuàng)科企業(yè)代表。

交流時，習(xí)近平主席談到在港兩院院士寫的信：“我當時就要求國家有關(guān)部門關(guān)注相關(guān)情況，研究加強內(nèi)地與香港科技合作的舉措。批示了以后，也過問了幾次。這次來看看，心里更有底了。”

香港之行中，習(xí)近平主席特別強調(diào)“希望香港發(fā)揮自身優(yōu)勢，匯聚全球創(chuàng)新資源，與粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市珠聯(lián)璧合，強化產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新協(xié)同，著力建設(shè)全球科技創(chuàng)新高地”。

△河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)內(nèi)的香港科學(xué)園分園

灣區(qū)，是一個臨海向洋的地理概念，在全球化的浪潮中逐漸演變?yōu)橥苿尤蚪?jīng)濟發(fā)展的重要增長極，也是難以替代的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，全球科技創(chuàng)新進入密集活躍期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了深刻影響?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)全球科技創(chuàng)新高地的獨特優(yōu)勢在于，同時擁有內(nèi)地、香港、澳門的科創(chuàng)要素。這為科技創(chuàng)新提供了一片沃土。

△廣東東莞松山湖科學(xué)城的中國散裂中子源

大灣區(qū)深入推進橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺建設(shè)，打造光明科學(xué)城、南沙科學(xué)城，促進粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新高水平協(xié)同發(fā)展。世界一流的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和高端科研資源集群在大灣區(qū)正加速成型。

2023年，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市進出口7.95萬億元，占全國進出口總值的19%。其中，高新技術(shù)產(chǎn)品進出口是大灣區(qū)的突出亮點，展現(xiàn)出科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面的突出優(yōu)勢。

粵港澳大灣區(qū)專利能力已位居全球四大灣區(qū)之首。伴隨全球產(chǎn)業(yè)和科技版圖的深度重構(gòu)，大灣區(qū)成為電子信息、軟件、醫(yī)藥等領(lǐng)域的全球科技競爭前沿，也是全球科技創(chuàng)新的重要平臺載體。

引領(lǐng)實現(xiàn)更高水平對外開放

2023年4月，在廣東考察時，面對在場的外資企業(yè)代表，習(xí)近平總書記的邀請飽含熱情：“粵港澳大灣區(qū)將是今后全球最有前景的增長極之一。歡迎你們到廣東來，到粵港澳大灣區(qū)來，到中國來，投資創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展新輝煌。”

開放是灣區(qū)與生俱來的基因?；浉郯拇鬄硡^(qū)區(qū)位優(yōu)勢突出，既是海上絲綢之路的重要起點，更是一個中心樞紐，臨近全球第一黃金航道，是太平洋和印度洋航運的重要樞紐，向西、向東、向南都可到達世界重要的經(jīng)濟區(qū)。

△廣州港南沙港區(qū)

當下，國際上逆全球化暗流涌動，一些國家搞所謂脫鉤斷鏈、“小院高墻”“平行體系”。面對世界之變，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)被賦予新的歷史定位。習(xí)近平總書記提出，要“使粵港澳大灣區(qū)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地”。

制度型開放是更高水平、更深層次的對外開放。

作為我國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一，粵港澳大灣區(qū)在國家對外開放發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。提升開放水平，打造高層次開放型世界經(jīng)濟，已成為粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展進入新階段的關(guān)鍵議題。

△橫琴粵澳深度合作區(qū)將于3月1日起封關(guān)運行，大灣區(qū)開放水平再提升。

近年來，粵港澳大灣區(qū)通過體制機制建設(shè)，吸引全球資源要素，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，多個有關(guān)推動更高水平開放的方案先后印發(fā)。

2023年11月，在廣州舉行的2023粵港澳大灣區(qū)全球招商大會上，達成投資貿(mào)易項目859個，總金額2.24萬億元。加上2022年的首屆粵港澳大灣區(qū)全球招商大會達成的2.5萬億元投資，粵港澳大灣區(qū)僅這兩屆全球招商大會就吸引了近5萬億元投資。

從這些數(shù)據(jù)不難看出，大灣區(qū)呈現(xiàn)出堅持擴大對外開放、深度參與世界經(jīng)濟的積極面貌，全球知名企業(yè)對粵港澳大灣區(qū)發(fā)展前景充滿信心。

△2023年11月28日，長達24公里的深中通道主線全線貫通。

珠江兩岸闊，灣區(qū)氣象新。

大灣區(qū)的發(fā)展實踐充分彰顯中國式現(xiàn)代化的光明前景和顯著優(yōu)勢。面對復(fù)雜嚴峻的外部形勢挑戰(zhàn)，粵港澳大灣區(qū)延續(xù)經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭，“立體交通網(wǎng)”越織越密，積極探索“一事三地、一策三地、一規(guī)三地”，市場互聯(lián)互通更加順暢有序、科技創(chuàng)新動力更足、對外開放更加積極主動，正朝著建成國際一流灣區(qū)和世界級城市群的既定目標加速前進。