兩會第一觀察丨總書記有力指導新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展實踐

3月5日下午，習近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

從2023年在地方考察時首次提出，到今年中央政治局首次集體學習又一次聚焦，再到這次全國兩會上共商國是時深入闡釋，習近平總書記就發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提出明確要求、做出深入闡釋、指導發(fā)展實踐。

（一）講清一個關系

當“高質(zhì)量發(fā)展”同“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一對概念碰撞在一起，注定會迸發(fā)出火花。

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點”，總書記在中央政治局集體學習時闡明了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展這個“新時代的硬道理”之間的緊密關系。

當前，推動高質(zhì)量發(fā)展成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律，但制約因素還大量存在。以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就是要為高質(zhì)量發(fā)展提供強勁推動力、支撐力。

去年，總書記在江蘇代表團重點圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個主題做了深入闡述。今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，總書記在江蘇代表團深入闡述新質(zhì)生產(chǎn)力關鍵問題，旨在進一步講清高質(zhì)量發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力的關系，用新的生產(chǎn)力理論指導新的發(fā)展實踐，推動高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。

（二）深化兩方面認識

總書記在參加審議時指出，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式”，為各地做好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這篇大文章指明了“堅持從實際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導”的方法論。

總書記在江蘇代表團的重要論述，進一步闡明了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵問題。

一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新質(zhì)生產(chǎn)力不是對立關系，關鍵是要用新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育；

另一方面，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須實事求是、因地制宜，緊密結合本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、科研條件等開展。有所選擇、有所不為，才能有所作為、真正取得實效。

（三）把握三個要點

構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、進一步全面深化改革、更好發(fā)揮經(jīng)濟大省的輻射帶動力……總書記在江蘇代表團談到的這些要點，都同發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力密切相關。

——以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設。

去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議部署2024年經(jīng)濟工作，把“以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設”擺在九項重點任務第一位。今年的政府工作報告中，“大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”居于2024年政府工作十大任務首位。

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，就打通了科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新到發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的鏈條。

從去年3月參加江蘇代表團審議、7月在江蘇考察，再到這次參加江蘇代表團審議，總書記對科技創(chuàng)新和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的重視一以貫之。以科技創(chuàng)新為引領，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育……江蘇有條件、有能力走在前、做示范。

——進一步全面深化改革。

今年是全面深化改革又一個重要年份。1月底中央政治局集體學習時，總書記講清了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力同全面深化改革的關系：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產(chǎn)關系。

這次參加江蘇代表團審議，總書記再次強調(diào)謀劃進一步全面深化改革重大舉措。以改革的辦法打通堵點卡點，必將有效破除新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的束縛和障礙，讓創(chuàng)新創(chuàng)造源源不斷涌現(xiàn)。

——發(fā)揮經(jīng)濟大省在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的重要作用。

總書記明確指出，“江蘇發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具備良好的條件和能力”，殷切希望江蘇“成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”，要求江蘇“在更大范圍內(nèi)聯(lián)動構建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，更好發(fā)揮經(jīng)濟大省對區(qū)域乃至全國發(fā)展的輻射帶動力”，充分表明像江蘇這樣的經(jīng)濟大省，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中肩負著重任。

總書記在全國兩會上聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力，既是立足江蘇，更是放眼全國。對于各地而言，關鍵是用好總書記指出的“因地制宜”這一方法論，不斷深化對新質(zhì)生產(chǎn)力的理論認識和實踐探索，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，提振全社會發(fā)展信心，切實造福于民。