請(qǐng)求衡南縣解決分布式戶用光伏電站的備案困境

我們是湖南中源、星陽(yáng)、愛航、眾照、拓赫、通領(lǐng)、創(chuàng)晶、頌耀、富筑、智富、正維巨能、昌晟、霖凱合贏、上藍(lán)公司，從事創(chuàng)維、TCL、協(xié)鑫、固德威、東方日升、陽(yáng)光、天合、正泰等戶用光伏電站品牌代理的15家民營(yíng)企業(yè)，現(xiàn)就我們?cè)诒究h從事分布式屋頂光伏發(fā)電業(yè)務(wù)中遇到的縣發(fā)改局不予備案，導(dǎo)致不能及時(shí)并網(wǎng)和交付電站，由此會(huì)產(chǎn)生一系列問題。

《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》、湘發(fā)改能源（2023）858號(hào)、597號(hào)等文件批評(píng)了省內(nèi)個(gè)別市、縣在新能源項(xiàng)目開發(fā)過程中存在亂收費(fèi)、增設(shè)門檻等問題，規(guī)范和引導(dǎo)了相關(guān)部門對(duì)分布式光伏支持，進(jìn)一步促進(jìn)了我省分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展。衡陽(yáng)市發(fā)改委公布的《關(guān)于加快推進(jìn)屋頂分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)的通知》文件中明確指出需要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用，嚴(yán)格落實(shí)“自愿不強(qiáng)制、試點(diǎn)不審批、到位不越位、競(jìng)爭(zhēng)不壟斷、工作不暫停“的工作原則，嚴(yán)防一縣一企、暫停備案的現(xiàn)象發(fā)生，充分給予光伏相關(guān)企業(yè)優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)分布式光伏產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，湘發(fā)改能源（2023）858號(hào)文也明確：戶用非自然人按管理權(quán)限在相應(yīng)層級(jí)發(fā)改部門備案。

衡南縣發(fā)改局自2023年10份，無故暫停衡南縣全縣范圍內(nèi)所有分布式戶用光伏項(xiàng)目的備案。前述諸多公司依法依規(guī)開展業(yè)務(wù)，在縣政務(wù)中心發(fā)改局線上平臺(tái)提交申請(qǐng)和備案資料，均已被退回，沒有理由也沒有解決方案。衡南縣發(fā)改局以備案之名行審批許可之實(shí)，至此，衡南縣全縣范圍內(nèi)所有分布式戶用光伏項(xiàng)目全部處于停滯狀態(tài)。約1500戶戶用光伏電站不能備案并網(wǎng)，將對(duì)代理商（大多是本地中小民營(yíng)企業(yè)）、農(nóng)戶、農(nóng)民工、業(yè)務(wù)員等整個(gè)行業(yè)鏈條上的不同群體均造成嚴(yán)重影響。如衡南縣發(fā)改局繼續(xù)懶政、不作為，則將引發(fā)嚴(yán)重后果和負(fù)面影響。

分布式戶用光伏電站涉及到的群體眾多，從上至下，無論是政府、企業(yè)還是老百姓的利益均會(huì)受到影響。如該問題得不到有效迅速的處理，各方代表或?qū)⒁圆煌绞胶痛胧┻M(jìn)行維權(quán)，而現(xiàn)今自媒體發(fā)達(dá)，如輿論控制不足，則會(huì)對(duì)招商引資、營(yíng)商環(huán)境均帶來不可估量的負(fù)面影響。且參考我市其他縣市基本已開放備案，鄰縣已完成備案并網(wǎng)9000多戶，而法律及政策均不是備案的阻礙。

懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)督促衡南縣發(fā)改局落實(shí)工作不暫停的原則，履行備案職責(zé)，救企業(yè)于危亡，讓新能源建設(shè)回到健康發(fā)展的軌道上來！