蒸湘區(qū)：建設(shè)“信用五區(qū)”　讓信用惠民便企

衡陽新聞網(wǎng)訊　通訊員胡建軍　謝?！『坝鑸?bào)道　日前，蒸湘區(qū)發(fā)改局?jǐn)y手蒸湘區(qū)城建投和童心童趣親子樂園開展“信用＋童心童趣”活動(dòng)，省、市、區(qū)優(yōu)秀教師、勞動(dòng)模范、誠(chéng)信之星、優(yōu)秀納稅人、公職人員、現(xiàn)役軍人、退役軍人以及芝麻信用分750（支付寶程序顯示）等人群，可享童心童趣兒童樂園5.7折至6.7折門票優(yōu)惠，活動(dòng)受到了極大關(guān)注。

倡導(dǎo)轄區(qū)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)

人而無信，不知其可；企業(yè)無信，則難求發(fā)展。今年，蒸湘區(qū)按照“以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，試點(diǎn)示范、總體提升”的總體思路，本著“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾受益”的基本原則，創(chuàng)新開展“信用園區(qū)、信用街區(qū)、信用商區(qū)、信用景區(qū)、信用片區(qū)”建設(shè)，讓信用真正發(fā)揮價(jià)值，實(shí)現(xiàn)信用惠民便企，有效提升了轄區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)整體水平，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

信用園區(qū)建設(shè)，打造世界一流無縫鋼管產(chǎn)業(yè)基地

日前，專注于石油鉆采專用管制造的高新技術(shù)企業(yè)湖南金鼎鉆采專用管制造有限公司，在衡陽鋼管深加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)舉行揭牌儀式暨無縫鋼管深加工項(xiàng)目開工慶典。

“我們選擇在蒸湘落戶這個(gè)項(xiàng)目，主要是看重這里良好的信用環(huán)境……”湖南金鼎鉆采專用管制造有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，項(xiàng)目從招商、簽約、注冊(cè)到試生產(chǎn)，只用了5個(gè)月的時(shí)間。未來3年內(nèi)，項(xiàng)目將在蒸湘區(qū)投資1億元，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值6000萬元。

據(jù)了解，該項(xiàng)目是蒸湘區(qū)貫徹落實(shí)市委、市政府延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、升鏈的新舉措，在全市創(chuàng)造了“招商落地最快、投產(chǎn)見效最早、政府服務(wù)最優(yōu)”三個(gè)新紀(jì)錄，也是蒸湘區(qū)信用園區(qū)建設(shè)的一個(gè)縮影。

蒸湘區(qū)在信用園區(qū)建設(shè)中，以鋼管制造及深加工集聚區(qū)為建設(shè)主體，通過建立園區(qū)企業(yè)信用檔案、建立園區(qū)“信用服務(wù)站”、強(qiáng)化信用培育、深化金融賦能等舉措，提供園區(qū)一站式信用助企興企服務(wù)，幫助守信企業(yè)獲得信貸、行政審批、招標(biāo)投標(biāo)等方面激勵(lì)措施，及時(shí)修復(fù)失信行為，著力打造世界一流無縫鋼管產(chǎn)業(yè)基地。

“信用園區(qū)建設(shè)不僅是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要一環(huán)，也是信用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要載體，更是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚、升級(jí)園區(qū)服務(wù)、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式的關(guān)鍵，有利于切實(shí)推進(jìn)園區(qū)賦能增效，打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，全面優(yōu)化園區(qū)的營(yíng)商環(huán)境。”蒸湘區(qū)發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在當(dāng)前信用經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境大背景下，園區(qū)的信用體系建設(shè)，對(duì)于推動(dòng)衡鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、提升園區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

如今，我市鋼管產(chǎn)業(yè)鏈由小到大、由傳統(tǒng)到現(xiàn)代，已經(jīng)發(fā)展成為擁有上中下游規(guī)上企業(yè)30家的產(chǎn)業(yè)集群（衡鋼園區(qū)內(nèi)14家，園區(qū)外16家）。目前，衡鋼及衡鋼園區(qū)企業(yè)共有規(guī)上企業(yè)16家，今年1—9月，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值116.39億元(衡鋼106.6億元、園區(qū)9.79億元)，同比上升0.6%，固定資產(chǎn)投資入庫(kù)上報(bào)3個(gè)。

“信用園區(qū)建設(shè)正好契合了企業(yè)需求和園區(qū)發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)和園區(qū)發(fā)展‘雙贏’的同時(shí)，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)具有極其重要的意義。”蒸湘區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，衡鋼產(chǎn)業(yè)園到2027年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)300萬噸鋼、300萬噸管、300億元產(chǎn)值及12億元稅收目標(biāo)，同時(shí)示范帶動(dòng)呆鷹嶺中小企業(yè)園集聚效益，推動(dòng)湘南新消費(fèi)智造園落地見效。

信用街區(qū)建設(shè)，打造全省一流汽車銷售中心

“今天過來主要是談一下車子續(xù)保的事情。自從在這里購(gòu)車后，就一直有專屬客服跟進(jìn)，有什么問題可以直接跟客服或者在微信群詢問。他們的辦事效率也很高，能很快幫我解決問題，把車交給他們我很放心。”近日，在蒸湘區(qū)楊柳汽車銷售街區(qū)天禧福特4S店，正在辦理業(yè)務(wù)的丁女士說。

據(jù)了解，天禧福特在銷售過程中會(huì)把汽車的各項(xiàng)車價(jià)、購(gòu)置稅以及保險(xiǎn)報(bào)價(jià)等各種詳細(xì)信息給到客戶，讓客戶明明白白消費(fèi)；在售后服務(wù)時(shí)，會(huì)把車輛保養(yǎng)、維修的過程通過拍照的方式發(fā)給客戶，讓客戶了解其中的具體情況，做到真誠(chéng)服務(wù)。同時(shí)，天禧福特還經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高員工的服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)能力，及時(shí)幫助客戶解決問題。這也是蒸湘區(qū)楊柳汽車銷售街區(qū)誠(chéng)信服務(wù)的一個(gè)縮影。

在信用街區(qū)建設(shè)中，蒸湘區(qū)商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門協(xié)作，要求各汽車品牌銷售店面在顯眼位置豎立監(jiān)督機(jī)制公示牌。公示牌上明確了各品牌汽車的客戶投訴熱線，在服務(wù)過程中有什么建議或意見，客戶都可撥打投訴電話反映。

蒸湘區(qū)商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年楊柳汽車銷售街區(qū)銷售額可達(dá)60億元，預(yù)計(jì)為蒸湘區(qū)提供7000萬元稅收。在未來的發(fā)展中，該區(qū)將對(duì)標(biāo)國(guó)、省一流汽車城，引導(dǎo)楊柳汽車銷售街區(qū)各品牌汽車經(jīng)銷商嚴(yán)格執(zhí)行“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，以人為本”的服務(wù)理念，團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、精益求精，全心全意為顧客提供性能卓越、安全環(huán)保的汽車產(chǎn)品與細(xì)致周到的服務(wù)，致力讓每一個(gè)客戶都能獲得優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信的服務(wù)體驗(yàn)，著力打造全省一流的汽車銷售中心。

信用商區(qū)建設(shè)，打造五百億元級(jí)湘南消費(fèi)中心

“我們向顧客承諾，店內(nèi)銷售的商品線上與線下同價(jià)，同時(shí)如果對(duì)購(gòu)買的商品不滿意，只要不影響二次銷售，可以無理由不限期退換。”近日，在蒸湘萬達(dá)廣場(chǎng)的迪卡儂（上海）體育用品店內(nèi)，該店負(fù)責(zé)人陳學(xué)源自信地向記者介紹。

今年，蒸湘區(qū)通過打造商圈信用品牌，不斷發(fā)揮疊加效果，信用監(jiān)管績(jī)效明顯提升，商戶對(duì)于店鋪誠(chéng)信更加重視，商貿(mào)企業(yè)活力顯著增強(qiáng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年國(guó)慶長(zhǎng)假期間，萬達(dá)廣場(chǎng)、融冠樂街、金鐘大雁城、弘陽廣場(chǎng)等商圈客流量同比增長(zhǎng)46％，銷售額同比增長(zhǎng)33％。

11月22日，以弘陽廣場(chǎng)、金鐘大雁城、融冠樂街等商業(yè)綜合體為核心的南華里夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，入選第二批省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)名單。

在信用商區(qū)建設(shè)中，蒸湘區(qū)立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，打造信用示范商圈、商鋪，引導(dǎo)市場(chǎng)主體恪守誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體增收與消費(fèi)提質(zhì)良性循環(huán)，推動(dòng)新時(shí)代蒸湘區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

蒸湘區(qū)發(fā)改局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門，充分發(fā)揮社會(huì)信用體系基石作用，通過正向激勵(lì)、反向約束等方式發(fā)揮信用監(jiān)管作用，在公共服務(wù)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予激勵(lì)，營(yíng)造良好的市場(chǎng)誠(chéng)信氛圍，為消費(fèi)者提供放心購(gòu)物環(huán)境。

蒸湘區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，該區(qū)將在全域構(gòu)建涵蓋商業(yè)綜合體、特色街道的綜合性誠(chéng)信商圈，讓誠(chéng)信商圈商家的信用名片成為“金字招牌”，消費(fèi)者的信用畫像成為“VIP金卡”，真正實(shí)現(xiàn)“以信享惠、信用受益”。

信用景區(qū)建設(shè)，打造國(guó)家4A級(jí)景區(qū)

10月2日，在廣東東莞工作多年的衡陽人周先生駕車帶著家人在雨母山赤松觀祈福。他連連感嘆：“有好些年沒有到這里了，這里變得都快認(rèn)不出來了。在這山頂極目遠(yuǎn)眺，所見盡是深淺不一的綠色。微風(fēng)拂過帶來陣陣桂花香，讓人心曠神怡，似乎詩(shī)與遠(yuǎn)方全都在這里。尤其是這里的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、高質(zhì)量的服務(wù)，讓我們真的感覺回家了。”

據(jù)了解，為進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量，讓游客高興而來、滿意而歸，近年來，蒸湘區(qū)在雨母山風(fēng)景區(qū)景點(diǎn)開展誠(chéng)信示范店實(shí)踐活動(dòng)，動(dòng)員景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者積極行動(dòng)起來，培養(yǎng)誠(chéng)信觀念和規(guī)則意識(shí)，推動(dòng)社會(huì)主義信用體系建設(shè)，形成了誠(chéng)信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的良好氛圍。

“正是因?yàn)槲覀冎ν苿?dòng)‘信用＋’景區(qū)工作，激勵(lì)更多企業(yè)守信踐諾、自律經(jīng)營(yíng)，打造了雨母山景區(qū)誠(chéng)信自律建設(shè)高地。”蒸湘區(qū)文旅體局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以前游客來雨母山以祈福、踏青為主，大部分只是看一眼就走了?，F(xiàn)在有了藝術(shù)家部落、主題民宿、休閑農(nóng)莊這些新業(yè)態(tài)、新經(jīng)營(yíng)主體的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，讓“過路客”成了“過夜客”，這也為早日將雨母山打造成國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)和國(guó)、省級(jí)旅游度假區(qū)增添了信心。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)慶長(zhǎng)假期間，雨母山景區(qū)共接待各方游客5.29萬人次，同比增長(zhǎng)103%。

快速發(fā)展的新興旅游業(yè)態(tài)，在促進(jìn)旅游消費(fèi)、培育綠色健康生活方式、便利就近出游等方面發(fā)揮了積極作用。如何進(jìn)一步激發(fā)節(jié)日期間文旅市場(chǎng)活力？蒸湘區(qū)通過誠(chéng)信體系建設(shè)加大優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給力度的同時(shí)，不斷加強(qiáng)文化和旅游業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)品融合、市場(chǎng)融合、服務(wù)融合，將弘陽廣場(chǎng)、金鐘大雁城、融冠樂街等商業(yè)綜合體一帶列為南華里夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)核心區(qū)域，培育多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，創(chuàng)建了一批具有帶動(dòng)輻射效應(yīng)的夜經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)、景區(qū)與商區(qū)的有機(jī)融合，有效激發(fā)轄區(qū)文旅市場(chǎng)的活力。

信用片區(qū)建設(shè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

高品質(zhì)住宅小區(qū)星羅棋布，高檔商業(yè)樓宇拔地而起，助推房地產(chǎn)和建筑建材業(yè)穩(wěn)健發(fā)展……這是蒸湘區(qū)大力發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”之一的房地產(chǎn)和建筑建材產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)的生動(dòng)寫照。

如何將長(zhǎng)湖片區(qū)打造成集高端住宅、現(xiàn)代商貿(mào)、優(yōu)質(zhì)文教于一體的城市集聚區(qū)，成為蒸湘區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)？

蒸湘區(qū)委發(fā)布《關(guān)于聚焦“五區(qū)”建設(shè)　發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”　推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，對(duì)強(qiáng)化片區(qū)開發(fā)、做好征拆安置工作、支持產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展進(jìn)行了明確要求。

項(xiàng)目提速，征拆先行。項(xiàng)目建設(shè)中的征拆工作如何最大限度消除群眾的不信任問題？面對(duì)記者的疑問，蒸湘區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，蒸湘區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的征拆工作任務(wù)重、矛盾多、阻力大。區(qū)委多次召開常委會(huì)，專題研究征拆安置管理辦法，出臺(tái)征拆安置領(lǐng)域“1＋3＋1＋3”八項(xiàng)制度文件，全面規(guī)范征拆安置、控違拆違、土地流轉(zhuǎn)、村民建房等工作。

“1＋3＋1＋3”征拆新政要求各鎮(zhèn)（街道）在征拆安置實(shí)施過程中，堅(jiān)決落實(shí)“六個(gè)一”規(guī)定：一張圖謀劃、一盤棋部署、一條邊到底、一把尺量到底、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)簽約、一張表公示；“三個(gè)結(jié)果上墻”制度：丈量結(jié)果上墻、評(píng)估結(jié)果上墻、安置補(bǔ)償結(jié)果上墻；“五公開”：公開工作程序、公開補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、公開實(shí)物指標(biāo)、公開補(bǔ)償結(jié)果、公開監(jiān)督電話。以剛性制度壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)“清廉征拆”，杜絕自由裁量和暗箱操作，確保征拆安置工作全過程“陽光透明”。

譬如，成功交地的冠都C2地塊，便是“1＋3＋1＋3”征拆新政的成功案例。該項(xiàng)目此前推進(jìn)一度十分艱難，多次遭遇村民阻工。征拆新政出臺(tái)后，蒸湘街道多次組織工作人員以早間拜訪、午間串門、屋場(chǎng)夜談等方式見縫插針式地開展政策宣講，讓涉遷村民對(duì)征遷背景、安置標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)措施明明白白、清清楚楚。

一位涉遷戶說，新的征拆安置標(biāo)準(zhǔn)透明、公正，房子的拆遷款自己都能算出來了，這樣公開、公正的陽光征拆新政讓大家心服口服。

蒸湘區(qū)發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過信用片區(qū)建設(shè)，不僅加快長(zhǎng)湖片區(qū)開發(fā)，而且加快了呆鷹嶺片區(qū)融城步伐，還有效助推了房地產(chǎn)和建筑建材產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

環(huán)境優(yōu)則商聚，環(huán)境劣則商散。正是因?yàn)檎粝鎱^(qū)始終秉持“誠(chéng)信、開放、合作、共贏”發(fā)展理念，把征地拆遷作為項(xiàng)目建設(shè)大提速、營(yíng)商環(huán)境大改善、區(qū)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的“先手棋”，先后吸引了萬達(dá)集團(tuán)、新城控股等數(shù)十家“三類500強(qiáng)”企業(yè)入駐，并獲評(píng)全省打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地先進(jìn)縣（市、區(qū)）。