《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》發(fā)布 推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展

20日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》，進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的涉稅信息，營(yíng)造法治公平稅收秩序，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)

報(bào)送涉稅信息

根據(jù)《規(guī)定》，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按季度向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的相關(guān)收入信息，包括銷(xiāo)售收入、經(jīng)營(yíng)收入、勞務(wù)收入、傭金收入、打賞收入、廣告收入等。對(duì)《規(guī)定》實(shí)施前的存量收入信息無(wú)需報(bào)送。同時(shí)明確，從事配送、運(yùn)輸、家政等便民勞務(wù)活動(dòng)的從業(yè)人員收入信息可不報(bào)送。

國(guó)家稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司副司長(zhǎng)　付揚(yáng)帆：按照電子商務(wù)法規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定，向稅務(wù)部門(mén)報(bào)送涉稅信息。此次出臺(tái)《規(guī)定》意在與電子商務(wù)法有效銜接。通過(guò)健全常態(tài)化涉稅信息報(bào)送制度，持續(xù)推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)、提升質(zhì)量，促進(jìn)線上線下各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體互利共贏。

同時(shí)，《規(guī)定》還明確了減輕平臺(tái)企業(yè)信息報(bào)送負(fù)擔(dān)、保障信息安全和質(zhì)量以及法律責(zé)任等方面內(nèi)容，對(duì)工信、人社和市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)與稅務(wù)部門(mén)共享的涉稅信息，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)可不重復(fù)報(bào)送。

國(guó)家稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司副司長(zhǎng)　付揚(yáng)帆：稅務(wù)部門(mén)將提供新電子稅務(wù)局等便捷的報(bào)送渠道，制定統(tǒng)一簡(jiǎn)明的報(bào)送報(bào)表和配套模板，整個(gè)涉稅信息報(bào)送工作均由互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)完成，無(wú)需平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員另行報(bào)送。稅務(wù)部門(mén)將對(duì)涉稅信息依法保密，按照有關(guān)規(guī)定建立涉稅信息數(shù)據(jù)安全管理制度，確保數(shù)據(jù)安全。

《規(guī)定》征求意見(jiàn)時(shí)間為2024年12月20日至2025年1月19日，公眾可以通過(guò)登錄國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站、郵寄信函等方式提出意見(jiàn)建議。

健全制度

進(jìn)一步促進(jìn)稅收法治公平

據(jù)介紹，此次發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》，對(duì)涉稅信息誰(shuí)來(lái)報(bào)、報(bào)什么、怎么報(bào)等事項(xiàng)作出明確規(guī)定，旨在通過(guò)健全常態(tài)化涉稅信息報(bào)送制度，進(jìn)一步促進(jìn)稅收法治公平。國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，絕大部分平臺(tái)商戶(hù)和從業(yè)者不會(huì)受到影響。

據(jù)了解，2022年以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)已在天津、江西、湖北、湖南、廣東等5省市試點(diǎn)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售、網(wǎng)絡(luò)直播等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)按季報(bào)送涉稅信息。

國(guó)家稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司副司長(zhǎng)　付揚(yáng)帆：建立互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送制度的初衷，在于規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)稅收秩序。從前期試點(diǎn)情況看，推行涉稅信息報(bào)送制度后，超過(guò)90％的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者稅負(fù)會(huì)保持不變。

據(jù)了解，按照《規(guī)定》要求，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)依法履行報(bào)送涉稅信息的程序性義務(wù)，其自身經(jīng)營(yíng)情況和稅收負(fù)擔(dān)不會(huì)因此發(fā)生變化；平臺(tái)內(nèi)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的廣大經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員無(wú)需操作，且稅收負(fù)擔(dān)不會(huì)發(fā)生變化；受益于現(xiàn)行增值稅和所得稅優(yōu)惠政策，平臺(tái)上絕大部分小微企業(yè)和商戶(hù)的稅負(fù)不會(huì)發(fā)生變化，因?yàn)樯虘?hù)月銷(xiāo)售額不超過(guò)10萬(wàn)元可享受增值稅免稅優(yōu)惠政策，綜合所得年收入不超過(guò)12萬(wàn)元的平臺(tái)內(nèi)從業(yè)人員，在享受各項(xiàng)扣除后，也基本無(wú)需繳納個(gè)人所得稅或僅需繳納少量稅款。同時(shí)根據(jù)《規(guī)定》有關(guān)要求，外賣(mài)員、快遞員、家政員、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)司機(jī)等人員，可不報(bào)送其收入信息。

中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任　施正文：對(duì)于少數(shù)大主播、一些大商家，他們存在虛假申報(bào)，他有高的利潤(rùn)和收入沒(méi)有申報(bào)，屬于偷稅行為，這一直是我們稅收?qǐng)?zhí)法打擊的重點(diǎn)。通過(guò)建立報(bào)送制度，應(yīng)當(dāng)會(huì)有效遏制一些高收入者的逃稅行為，這是少數(shù)對(duì)象，這也是規(guī)范收入秩序，加大對(duì)高收入人員調(diào)節(jié)的需要。

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畫(huà)中畫(huà)

規(guī)范秩序

推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康規(guī)范發(fā)展

專(zhuān)家認(rèn)為，此次發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》，將促進(jìn)對(duì)平臺(tái)內(nèi)不當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為的及時(shí)有效監(jiān)管，規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)稅收秩序，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康規(guī)范發(fā)展。

近年來(lái)，我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大，在擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮重要作用。但與此同時(shí)，一些平臺(tái)存在惡性競(jìng)爭(zhēng)、虛假申報(bào)等行為，損害平臺(tái)內(nèi)合規(guī)經(jīng)營(yíng)者利益，干擾價(jià)格機(jī)制的合理運(yùn)行。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)　樊勇：在平臺(tái)上很多經(jīng)營(yíng)商或者從業(yè)人員都是依法納稅的，如果有一部分人沒(méi)有依法納稅，就存在一個(gè)不公平競(jìng)爭(zhēng)，這些沒(méi)有依法納稅的人他的成本就相對(duì)更低。如果通過(guò)低成本的方式出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)稅收秩序乃至整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序都會(huì)產(chǎn)生不好的影響。

專(zhuān)家表示，《規(guī)定》的出臺(tái)將促進(jìn)對(duì)平臺(tái)內(nèi)不當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為的及時(shí)有效監(jiān)管，規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)稅收秩序，更好維護(hù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員及消費(fèi)者的合法正當(dāng)權(quán)益。一些虛假申報(bào)、偷逃稅行為也將因《規(guī)定》出臺(tái)從而得到有效遏制。

中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任　施正文：《規(guī)定》的出臺(tái)，實(shí)際上是讓規(guī)范的平臺(tái)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)，從而帶動(dòng)整個(gè)平臺(tái)企業(yè)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，這是它最重要的目的。

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畫(huà)中畫(huà)

促進(jìn)商家規(guī)范發(fā)展

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益

此外，專(zhuān)家表示，此次發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》，將有利于健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制，對(duì)促進(jìn)平臺(tái)商家合規(guī)經(jīng)營(yíng)、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益起到進(jìn)一步推動(dòng)作用。

專(zhuān)家表示，《規(guī)定》的出臺(tái)，首先有利于提升平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量。建立涉稅信息報(bào)送制度，有利于維護(hù)公平公正的稅收經(jīng)濟(jì)秩序，平臺(tái)企業(yè)發(fā)展更加規(guī)范、有序，開(kāi)展虛假營(yíng)銷(xiāo)、提供偽劣商品和低質(zhì)服務(wù)等不合規(guī)經(jīng)營(yíng)的行為預(yù)計(jì)將會(huì)減少，用戶(hù)對(duì)平臺(tái)的信任度和黏性將進(jìn)一步增強(qiáng)。

中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任　施正文：通過(guò)這樣一個(gè)實(shí)質(zhì)性報(bào)送，實(shí)際上也是讓很多企業(yè)通過(guò)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、改善提高產(chǎn)品質(zhì)量來(lái)發(fā)展。它實(shí)際上是構(gòu)建了一個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和其他監(jiān)管機(jī)關(guān)協(xié)同治理的體系。

此外，專(zhuān)家表示，當(dāng)前平臺(tái)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，為消費(fèi)者提供了更廣泛的消費(fèi)選擇和更便捷的消費(fèi)體驗(yàn)，但不乏部分商家虛假刷單、壓價(jià)損質(zhì)，嚴(yán)重侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益?！兑?guī)定》出臺(tái)后，將建立起更加公開(kāi)透明的市場(chǎng)規(guī)則和信任機(jī)制，減少網(wǎng)絡(luò)虛假交易、以次充好的發(fā)生，消費(fèi)者可更加安心消費(fèi)。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)　樊勇：一些虛假的刷單業(yè)務(wù)，我們規(guī)范信息以后，如果通過(guò)信息比對(duì)發(fā)現(xiàn)是虛假下單的話(huà)，可能面臨納稅的風(fēng)險(xiǎn)，所以對(duì)這種虛假刷單現(xiàn)象、誤導(dǎo)消費(fèi)者的情況應(yīng)該是有治理作用。

（總臺(tái)央視記者　朱繼華　趙曙光　李廈）