湖南“新”觀察｜“開門紅”怎么樣？“全年進”怎么干？——湖南新春開工觀察

新華網(wǎng)長沙2月8日電（記者周楠、白田田、謝奔）企業(yè)開工復產(chǎn)、工廠開足馬力、重大項目建設緊鑼密鼓、節(jié)后招工有序開展……新春伊始，三湘大地洋溢著蓬勃的發(fā)展氣息。

記者在湖南多地采訪了解到，湖南各地政府機關與企業(yè)搶抓機遇，力爭以新年“開門紅”為全年的經(jīng)濟增長奠定堅實基礎。

——“新春第一會”“新春第一課”釋放發(fā)展強信號

節(jié)后各地紛紛召開“新春第一會”，旨在為全年高質量發(fā)展劃定重點、指明方向，傳遞地方政府優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略“信息”，作為全國經(jīng)濟“十強省”的湖南，“新春第一會”也分外引人關注。

2月7日，在位于寧鄉(xiāng)高新區(qū)的湖南星邦智能裝備股份有限公司高空作業(yè)平臺生產(chǎn)車間，機械手在抓取裝備零部件。新華社記者　陳思汗攝

2月5日是蛇年首個工作日，湖南召開招商引資工作座談會。這是湖南連續(xù)兩年將“新春第一會”聚焦招商引資。座談會上，湖南省委書記沈曉明強調(diào)重點要做到“五個著力破解”，即：著力破解招商引資“內(nèi)卷式”競爭的問題，著力破解招引項目質效不高的問題，著力破解招商引資方法不多不新的問題，著力破解園區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠的問題，著力破解營商環(huán)境不優(yōu)的問題。

多個市州、縣市區(qū)也紛紛通過“新春第一會”的形式傳達拼經(jīng)濟、促改革的信心、決心，并拿出了實實在在的舉措。比如長沙于2月6日舉行的“新春第一會”，提出要實現(xiàn)十個重大產(chǎn)業(yè)項目完成年度投資158億元以上、十個重大科技創(chuàng)新項目完成年度投資41.68億元以上、十個重大基礎設施項目完成年度投資331.29億元以上、十大重點民生實事項目完成年度投資40億元以上、十大重點城市片區(qū)鋪排項目按計劃任務完成。

2月6日，湖南省婁底經(jīng)開區(qū)薄板產(chǎn)業(yè)園的湖南金磁新材料科技有限公司，工人操控行車搬運硅鋼卷材（無人機照片）。吳永華　攝

婁底市在促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大會議上發(fā)布的兩張清單，在當?shù)匾l(fā)熱議。一張是《婁底市優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責任清單》，從保障公平參與市場競爭、促進民間投資健康發(fā)展、規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查等12個方面，對職能部門提出要求。另一張是《婁底市優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境負面清單》，劃出多條“硬杠杠”，比如不得在市場準入、資質資格獲取、招標投標等方面對民營企業(yè)設置差別化待遇。

岳陽市湘陰縣則別開生面地將“新春第一課”的“課堂”搬到了湖北省荊州市江陵縣。2月6日，湘陰縣黨政代表團來到江陵縣，圍繞港口開發(fā)建設、臨港產(chǎn)業(yè)培育等開展專題考察學習?？h委書記劉世奇介紹，江陵靠一條鐵路起家，搶抓機遇，借力“公鐵水聯(lián)運”放大集聚效應，持續(xù)培育培強煤化工、新能源材料產(chǎn)業(yè)鏈，其經(jīng)驗對于正在建設虞公港這一“通江達海”門戶的湘陰來說非常值得借鑒，“此次考察既是對標先進，更是思想破冰！”

——搶抓“開門紅”氛圍濃，產(chǎn)業(yè)加速提質升級

人勤春來早。從工廠車間到田間地頭，從項目工地到科技園區(qū)，搶抓“開門紅”氛圍濃、干勁足，處處涌動著干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。

2月5日，在位于衡陽的湖南三易精工“納米微晶電磁繼電器制造升級改造項目”車間，新投用的自動化設備開足馬力生產(chǎn)。“我們已經(jīng)積壓了近3個月的訂單，節(jié)后開工首日，120名員工全部到崗，全力以赴搶訂單。”公司副總經(jīng)理饒云飛介紹，產(chǎn)品很受市場歡迎，預計今年產(chǎn)值能比去年增長50％以上。

各地以創(chuàng)新驅動為核心，加快推進產(chǎn)業(yè)轉型升級，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力，為經(jīng)濟高質量發(fā)展提供了強勁動力。

2月5日，岳陽瑞森達橡塑工業(yè)有限公司車間生產(chǎn)現(xiàn)場。

走進湖南岳陽綠色化工高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)岳陽瑞森達橡塑工業(yè)有限公司，車間繁忙有序。“我們1月份訂單額達到4500萬美元，初八一開工就馬不停蹄生產(chǎn)。”瑞森達公司總經(jīng)理陳艷波介紹。

據(jù)了解，公司主要從事橡膠汽車V帶、變速帶、農(nóng)機帶和其他各種傳動帶的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。作為傳統(tǒng)化工企業(yè)，該公司曾一度無法滿足生態(tài)環(huán)保與市場發(fā)展要求。近年來，通過加速升級轉型，新增56套全新的設備，公司既達到環(huán)保要求，產(chǎn)品質量也明顯提升，深受市場歡迎，出口遠銷至東南亞、歐美、非洲等地。“今年，我們計劃再開三條生產(chǎn)線，力爭實現(xiàn)產(chǎn)值稅收雙翻番。”陳艷波說。

湖南省工信廳相關負責人介紹，春節(jié)期間，全省3389家規(guī)模工業(yè)企業(yè)加班生產(chǎn)，約占規(guī)工企業(yè)總數(shù)的16.6%。截至2月7日，全省規(guī)模工業(yè)企業(yè)開復工率達85.9%，較去年同期提高了3.1個百分點。

為了滿足節(jié)后開工帶來的生產(chǎn)經(jīng)營需求，多地企業(yè)同步啟動新春招聘計劃。

2月8日，長沙市天心區(qū)攜手邵陽縣共同舉辦春風行動暨勞務協(xié)作專場招聘會。

2月5日一早，湖南省長沙市雨花區(qū)，一輛掛著“就業(yè)直通車”橫幅的大巴發(fā)車，開往懷化市、湘西土家族苗族自治州。雨花區(qū)就業(yè)服務中心主任唐瑩瑩介紹，此次將幫比亞迪汽車、金煌裝飾、可孚醫(yī)療、零食很忙等100余家企業(yè)招聘工人。

“公司近期用工需求量很大，此次我們帶來了2000多個就業(yè)崗位，月薪均在5000元以上。”長沙比亞迪汽車有限公司的招聘專員唐兵對此次招工滿心期待。

2月7日，在龍山縣“春風行動”招聘會現(xiàn)場，湖南申通快遞有限公司省區(qū)招聘負責人在為求職者介紹崗位信息。

據(jù)了解，通過春節(jié)前開展的“訪企問需”行動，雨花區(qū)人社局全面歸集區(qū)內(nèi)企業(yè)用工需求信息，今年前三個月計劃開展各類“春風行動”招聘活動12場，為企業(yè)和求職者提供更好的就業(yè)服務。

——重大項目加速落地，產(chǎn)業(yè)與民生雙輪驅動

從基礎設施建設到產(chǎn)業(yè)升級，從科技創(chuàng)新到綠色轉型……各地重大項目建設現(xiàn)場熱潮涌動。

2月5日，在長沙自貿(mào)臨空區(qū)2025年一季度重大項目集中開工活動現(xiàn)場，數(shù)十臺挖掘機、打樁機轟鳴，建設者穿梭于工地，一派熱火朝天的施工景象。中通智谷產(chǎn)業(yè)園項目負責人劉英指著施工進度圖說：“我們正采用‘并聯(lián)施工法’，主體建設與配套設施同步推進，確保項目盡早投產(chǎn)使用。”

2月7日，長沙自貿(mào)臨空區(qū)中通跨境智能物流產(chǎn)業(yè)園項目施工現(xiàn)場。

據(jù)了解，此次集中開工項目總投資達50.3億元，包括27個涵蓋先進制造、醫(yī)藥健康、跨境貿(mào)易等領域的重大項目。中通智谷產(chǎn)業(yè)園項目是其中的標桿工程，占地80畝。據(jù)測算，該項目全面運營后，年產(chǎn)值有望突破15億元。

“項目早一天投產(chǎn)，就能早一天帶動上下游企業(yè)集聚，也能提供更多就業(yè)崗位。”劉英對未來充滿期待。

2月6日上午，長沙2025年首批235個重大項目集中開工，預估總投資878.9億元，年度計劃投資425.9億元。聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設、全球研發(fā)中心城市建設、城市綜合承載功能提升、重點民生實事等領域，謀劃鋪排了市級重點建設項目659個、年度預估投資2475億元，并遴選形成了“五個十大”項目清單。

2月7日，湖南長沙，中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城智能高機園區(qū)，超1100臺高空作業(yè)設備奔赴全球各地。

重大項目以其規(guī)模大、帶動強、效益好等特點，無疑能為經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動能。

中偉先進功能材料產(chǎn)業(yè)園是湖南省2024年“十大產(chǎn)業(yè)項目”重點工程。據(jù)了解，今年春節(jié)期間，工地上每天有近百名工人加班加點，以“三班倒”攻勢沖刺，確保中偉新鉑項目盡快竣工，推動產(chǎn)業(yè)園早日釋放百億元產(chǎn)能。目前，中偉銀基一體化項目已經(jīng)投產(chǎn)，新鉑項目正在加緊進行裝飾裝修及設備安裝，爭取3月份竣工。該項目建成后，將成為國內(nèi)功能型貴金屬材料領域最大的產(chǎn)業(yè)項目。

2月5日，工人操控吊車在湖南省婁底東站貨場裝運硅鋼卷材。吳永華　攝

湖南省發(fā)改委有關負責人介紹，當前，全省上下正以“起步即沖刺”的姿態(tài)推進重點項目建設，為實現(xiàn)一季度“開門紅”，206個在建省重點建設項目中，金塘沖水庫、梅山灌區(qū)、石門電廠、紫金鋰礦等14個項目連續(xù)施工，春節(jié)期間不停工。截至2月5日，94個項目已復工復產(chǎn)，復工率達52.4%，其余98個項目計劃于2月13日前實現(xiàn)復工復產(chǎn)。下一步我們將緊盯復工達產(chǎn)目標，確保投資進度與質量安全雙提升。

——從“開門紅”到“全年進”還需著力“優(yōu)、好、活”

2025年湖南新春開工熱潮涌動，展現(xiàn)“開年即沖刺”的強勁勢頭。但記者也注意到，招商引資項目質效不高、營商環(huán)境有待進一步提升、中小企業(yè)韌性不足等一系列問題。新春開新局后，更需著眼長遠，齊心協(xié)力補短板、出實招，讓經(jīng)濟發(fā)展動能更強、活力更足。

項目要優(yōu)，招商引資破局還需“新思路”。從記者采訪調(diào)研情況看，在一些地區(qū)甚至是經(jīng)濟基礎較好的地區(qū)也存在“大項目”“新項目”“外資項目”不多，新興和未來產(chǎn)業(yè)項目占比不高的情況，需要持續(xù)跟進標志性、引領性的優(yōu)質項目；要素保障也需加強，一些企業(yè)反映用地、用工、用能、物流等成本相對較高，需要對重大招商引資項目，在用地、用能、用礦等方面開辟綠色通道，在用電、用氣、物流等方面降低成本，切實提高招商引資效能；還需進一步加快從拼補貼向比服務、比環(huán)境轉變；部分地區(qū)的市場化招商體制需進一步健全完善。

環(huán)境要好，營商環(huán)境優(yōu)化更需“硬舉措”。好的營商環(huán)境是地方發(fā)展的“金字招牌”，更是所有經(jīng)濟主體的共同期待。而從記者觀察來看，一些市州在營商環(huán)境上仍有較大的提升空間。比如，有的地市“新春第一會”上，主要負責人毫不諱言地指出，一些職能部門在促進民營經(jīng)濟發(fā)展中還存在不少的問題短板：部分政策獎補惠企資金落地難，有農(nóng)業(yè)種植企業(yè)反映，幾年前配合政府申報的產(chǎn)業(yè)項目獎補資金，至今沒有足額撥付到位；政策宣傳不到位、解讀不透徹的問題也依然存在，有企業(yè)反映，部分執(zhí)法部門對于一些新出臺的規(guī)章制度，不及時宣傳普及，發(fā)現(xiàn)問題就直接開罰單或要求停產(chǎn)整頓。

企業(yè)要活，深化助企紓困亟待“出實招”。在與企業(yè)交流時，記者也感受到，行業(yè)有效需求不足，產(chǎn)能過剩、內(nèi)卷嚴重，許多企業(yè)仍然沒有走出“不賺錢”的困境。一些傳統(tǒng)企業(yè)在新舊動能轉換過程中面臨“陣痛”；還有的中小微企業(yè)反映，“融資難”問題依然存在。對此，湖南應進一步深化拓展此前推進的“三送三解三優(yōu)”等經(jīng)驗做法，對于企業(yè)普遍、長期反映的難題要進一步出真招、見實效。

一年之季在于春。開年之初，三湘四水戰(zhàn)鼓頻頻，處處都透露出一股蓄勢待發(fā)、奮勇爭先的“拼勁”，令人倍感振奮，也展現(xiàn)出湖南“向新求質”的突圍決心。相信在良好的開局之后，湖南在新的一年里一定能在“三高四新”美好藍圖下，讓“開門紅”真正轉化為“全年進”的持久動能。