時艱淬煉見初心 戰(zhàn)“疫”面前金融扶貧不停步

　　編者按：新冠肺炎疫情發(fā)生以來，一場全國總動員的疫情防控阻擊戰(zhàn)迅速打響。近期，新華網(wǎng)金融頻道特別策劃了【紓困中小企業(yè)】系列報道，獨家采訪經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的權(quán)威人士和金融機構(gòu)，展現(xiàn)各級政府及金額機構(gòu)精準(zhǔn)施策全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)，及與中小微企業(yè)共渡難關(guān)的堅定信心。

　　新華網(wǎng)北京3月9日電(高瓔瓔 秦雪璠)2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。3月6日，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強調(diào)，堅決克服新冠肺炎疫情影響，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。

　　“戰(zhàn)疫”同時“戰(zhàn)貧”，金融業(yè)通過不斷加大精準(zhǔn)施策力度，拓展深化普惠金融措施，一手抓抗擊疫情，一手抓脫貧攻堅，為全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利積極貢獻(xiàn)金融力量。

　　防疫物資馳援溫暖扶貧村

　　疫情蔓延使得一些貧困地區(qū)面臨著防疫物資不足的難題，各大金融機構(gòu)挺身而出，緊急馳援，盡力保障防疫物資需求。

　　安徽省六安市裕安區(qū)是典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)、人口大區(qū)，也是大別山革命老區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣區(qū)。自2012年起，中國太平對六安市裕安區(qū)開展定點幫扶。

　　在了解到六安市裕安區(qū)防疫物資緊缺后，太平財險江蘇分公司2月8日將30箱84消毒液、30支測溫儀、2000個口罩發(fā)往六安市裕安區(qū)韓擺渡鎮(zhèn)；安徽分公司多方尋找貨源并發(fā)動捐款，共籌措到2000只口罩、1200瓶84消毒液等價值2萬余元的防疫物資及6萬余元善款，于2月20日捐贈至裕安區(qū)衛(wèi)生健康委員會。

　　咸陽“北四縣”(旬邑縣、淳化縣、長武縣、永壽縣)是中國銀行總行定點扶貧地區(qū)。疫情發(fā)生后，中行集全行之力，為“北四縣”采購防護(hù)用品。

　　中行捐贈的負(fù)壓救護(hù)車投入使用

　　被稱為“可移動大號N95口罩”的負(fù)壓救護(hù)車，可有效杜絕轉(zhuǎn)運病人過程中的傳染。疫情發(fā)生后，負(fù)壓救護(hù)車“一車難求”。2月2日，中行扶貧隊接到旬邑縣關(guān)于負(fù)壓救護(hù)車嚴(yán)重緊缺求援電話，于2月3日正式向總行扶貧辦發(fā)起立項申請。與時間賽跑，與疫情競速，中行總行快速開辟了對外捐贈資金審批“綠色通道”，2月5日晚項目正式獲得批準(zhǔn)。同時，中行總行扶貧隊啟動了艱難的“找車”歷程，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，快速鎖定車輛貨源，車輛廠工人晝夜加班趕制、改裝，僅用10天時間就完成了負(fù)壓救護(hù)車的交付使用，將“利器”火速送上一線。

　　金融活水灌“三農(nóng)”促民生保春耕

　　人誤地一時，地誤人一年。春天是播種的季節(jié)。從疫情“阻擊戰(zhàn)”到鄉(xiāng)村“春耕戰(zhàn)”，廣袤農(nóng)田成為了抗擊疫情新戰(zhàn)場。金融如水，理應(yīng)滋潤實業(yè)、澆灌經(jīng)濟(jì)，各金融機構(gòu)加強對“三農(nóng)”的金融服務(wù)，推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧。

　　福建省平和縣是建設(shè)銀行福建省分行的掛鉤扶貧點，近期正是柚子發(fā)芽準(zhǔn)備開花的關(guān)鍵時期，在平和縣高際村蜜柚種植基地，種植戶楊炳山正在對自家柚子樹進(jìn)行春季管護(hù)。

　　“多虧了建行貸款，讓我趕上農(nóng)時。”楊炳山計劃開春擴(kuò)大種植規(guī)模，沒想到碰上疫情，肥料、請工費都漲了。就在楊炳山發(fā)愁的時候，建行漳州平和支行的客戶經(jīng)理主動上門對接，提供10萬元的“柚農(nóng)貸”，為其解決了春耕資金不足的難題。

　　建行福建省分行疫情期間通過主動對接需求、提速審批質(zhì)效、加強宣傳引導(dǎo)等方式，線上線下暢通“普惠網(wǎng)”，助力破除融資“梗阻”，全力支持“三農(nóng)”從業(yè)者春耕備耕。

　　麻城市和蘄春縣是位于湖北省東部的國家級貧困縣。受疫情影響，兩地蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)在飼料供應(yīng)和雞蛋銷售渠道上面臨巨大的困難，雞蛋庫存積壓嚴(yán)重，蛋價下跌較快?，F(xiàn)貨價格由去年12月份約4.5元/500克下跌到今年2月初的2.5元/500克，養(yǎng)殖企業(yè)面臨較大經(jīng)營壓力。

　　為減少蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)損失，興業(yè)期貨在疫情早期緊急推動麻城和蘄春雞蛋“保險+期貨”項目，由興業(yè)期貨全額出資，免費贈予麻城市鶴鳴農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司和蘄春強新養(yǎng)殖專業(yè)合作社雞蛋價值近75萬元的價格險，于1月21日完成5000噸雞蛋價格險的投保工作，保險金額約3500萬元。兩家企業(yè)均為當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)扶貧對象，共聯(lián)系41戶貧困戶、134名貧困人口。

　　該“保險+期貨”項目由興業(yè)期貨為太平洋保險公司提供雞蛋增強型亞式期權(quán)對沖潛在的賠付風(fēng)險。興業(yè)期貨風(fēng)險管理子公司——興業(yè)商貿(mào)再利用場內(nèi)期貨對增強型亞式期權(quán)進(jìn)行專業(yè)的風(fēng)險管理交易。項目于2月20日到期，兩家蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)獲得近33萬元的賠付，有效幫助企業(yè)應(yīng)對疫情、渡過難關(guān)。

　　扶貧應(yīng)急貸款激活生產(chǎn)“引擎”

　　面對刻不容緩的疫情防控物資生產(chǎn)資金需求，一些信貸政策相對靈活的股份制銀行、地方商業(yè)銀行行非常之舉，開辟金融服務(wù)綠色通道，提高信貸業(yè)務(wù)快速響應(yīng)能力，在最短的時間內(nèi)解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)燃眉之急，跑出了抵抗疫情的貸款加速度，以金融的力量筑起抗擊疫情的堅實堡壘。

　　合江縣是興業(yè)銀行成都分行對口幫扶的貧困縣。成都分行在對合江縣相關(guān)企業(yè)進(jìn)行深度摸排中了解到，合江縣某商貿(mào)有限公司經(jīng)營困難，根據(jù)疫情防控要求，其所經(jīng)營的酒店取消了從2020年1月22日以后的餐飲預(yù)訂和相關(guān)經(jīng)營服務(wù)，預(yù)計經(jīng)濟(jì)損失490萬元。同時，該公司還需支出的工資、社保、稅收、水電氣等運營成本約200萬元。由于新冠肺炎疫情影響導(dǎo)致企業(yè)短期內(nèi)不能籌集資金支付2月20日即將到期的利息約48萬元。

　　興業(yè)銀行成都分行得知企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀后，立即為其制定了計息方式調(diào)整為利隨本清的金融服務(wù)方案, 實現(xiàn)貸款延期四個月，為企業(yè)后續(xù)復(fù)工免除后顧之憂。

　　中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省玉溪市分行支持金融戰(zhàn)“疫”再發(fā)力，向云南快大多畜牧科技有限公司發(fā)放1000萬元應(yīng)急貸款，用于收購豆粕、玉米等原材料，保障疫情期間農(nóng)畜產(chǎn)品飼料供應(yīng)，助力企業(yè)推動產(chǎn)業(yè)扶貧。

　　農(nóng)發(fā)行玉溪市分行在了解到該企業(yè)的資金需求后，迅速開展對接，保證應(yīng)急貸款“高速路”暢通，以“和時間賽跑”的精神干勁實現(xiàn)貸款快速投放。

　　該筆應(yīng)急貸款的發(fā)放，一方面有效幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”；另一方面幫助企業(yè)通過安排貧困人口就業(yè)的方式，帶動7名貧困人員實現(xiàn)勞務(wù)性人均年收入3.22萬元，切實做到疫情防控不懈怠，產(chǎn)業(yè)扶貧不放松。

　　找準(zhǔn)金融扶貧的著力點

　　針對疫情給脫貧攻堅帶來的影響，國家金融與發(fā)展實驗室國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任、中國社會科學(xué)院金融研究所副研究員董昀認(rèn)為，受疫情影響，消費需求明顯收縮，導(dǎo)致部分貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品滯銷，農(nóng)家樂等旅游業(yè)停業(yè)；一些企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遭遇困難，導(dǎo)致貧困戶務(wù)工就業(yè)機會減少。上述因素會造成貧困人口收入減少，從而導(dǎo)致因疫致貧、因疫返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　金融業(yè)如何做好“戰(zhàn)疫”“戰(zhàn)貧”兩手抓、兩不誤，董昀認(rèn)為，金融業(yè)應(yīng)著重從下面七個方面發(fā)力：

　　一、以精準(zhǔn)扶貧理念為指導(dǎo)，加強與扶貧部門的聯(lián)動，用電話、微信等方式及時聯(lián)系小微企業(yè)和貧困戶，有效排查風(fēng)險、找準(zhǔn)扶貧對象、摸清貧困人口受疫情沖擊的情況，在此基礎(chǔ)上分類施策；二、用好扶貧再貸款、支農(nóng)再貸款、定向降準(zhǔn)等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，引導(dǎo)金融資源流入扶貧領(lǐng)域；三、對符合貸款條件的貧困戶，如其有春耕備耕的資金需求，可給予適當(dāng)?shù)睦蕛?yōu)惠，充分保障農(nóng)戶購買化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)具等農(nóng)用生產(chǎn)資料的信貸資金供給；四、對于疫情爆發(fā)期間出現(xiàn)還款困難的貧困戶，可考慮采取臨時性延期償還安排，延遲支付利息等措施，盡可能保證資金鏈條不斷裂；五、用好各項支持中小微企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的金融政策，為扶貧龍頭企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體復(fù)產(chǎn)復(fù)工提供金融服務(wù)；六、運用互聯(lián)網(wǎng)手段，開展消費扶貧，打通貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品供給與城市居民日常消費需求之間的對接通道，解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題；七、簡化扶貧貸款流程，降低貸款資料要求，引導(dǎo)資金需求方通過線上方式申請貸款，提高扶貧貸款審批效率。