劉國(guó)平：復(fù)工復(fù)產(chǎn)百問(wèn)百答·法律咨詢篇（二）

本期主持嘉賓：劉國(guó)平         

                   湖南省人大代表

                   衡陽(yáng)市新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)理事

                   湖南真誠(chéng)律師事務(wù)所專職律師

                   咨詢電話：15574793345

12、防控期間，企業(yè)是否可以延長(zhǎng)工作時(shí)間？

對(duì)承擔(dān)政府疫情防控保障任務(wù)需要緊急加班的企業(yè)，在保障勞動(dòng)者身體健康和勞動(dòng)安全的前提下，可延長(zhǎng)工作時(shí)間。應(yīng)當(dāng)緊急生產(chǎn)任務(wù)，依法不受延長(zhǎng)工作時(shí)間的限制。

13、因疫情導(dǎo)致當(dāng)事人不能在時(shí)效內(nèi)申請(qǐng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁的，如何處理？

因受疫情影響，造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。

14、受疫情影響的企業(yè)，組織職工參加線上職業(yè)技能培訓(xùn)的，是否可以領(lǐng)取補(bǔ)貼？

可以。受疫情影響的企業(yè)在確保防疫安全情況下，在停工期間，恢復(fù)組織職工參加線下或線上職業(yè)培訓(xùn)的，可按規(guī)定納入補(bǔ)貼類型培訓(xùn)范圍。

15、企業(yè)受疫情影響的合同能否適用不可抗力？

根據(jù)《合同法》第117條第2款規(guī)定：不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。一般來(lái)講，不可抗力包括：（1）自然災(zāi)害，如臺(tái)風(fēng)、地震、洪水等；（2）政府行為，如征收、征用等。據(jù)此受疫情影響的合同不一定都能適用不可抗力。比如，疫情爆發(fā)或防疫措施實(shí)施后當(dāng)事人訂立的合同一般就不能適用不可抗力；如合同履行并不是受到疫情及防護(hù)措施的影響，一般也不能適用不可抗力。

16、適用不可抗力能否免除全部責(zé)任？

根據(jù)《合同法》第117條第1款：因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。如不可抗力僅造成當(dāng)事人部分合同義務(wù)無(wú)法履行，那么免責(zé)范圍應(yīng)限于這一部分未履行而產(chǎn)生的違約責(zé)任，對(duì)于余下部分合同，仍可要求繼續(xù)履行。適用不可抗力應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方，以減輕可能給對(duì)方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。

17、復(fù)工后，受疫情影響企業(yè)如何申請(qǐng)降低或減免租金？

本次疫情屬于不可抗力，尤其在政府明令不得復(fù)工期間，企業(yè)實(shí)際上是不能使用租賃房屋。即便開工，但疫情嚴(yán)重影響商業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)也確實(shí)存在，在疫情之下，全國(guó)各地都發(fā)起了降低或減免租金的號(hào)召。企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)降低或減免租金的目的呢？1、首先查看租賃合同是否有因不可抗力導(dǎo)致合同無(wú)法經(jīng)營(yíng)時(shí)的免租或減租條款，如有合同約定則按約定執(zhí)行。2、如無(wú)約定，受疫情影響企業(yè)則可依據(jù)不可抗力、情勢(shì)變更原則等向房東書面提出減租免租申請(qǐng)，并說(shuō)明理由。3、經(jīng)協(xié)商后與房東達(dá)成降低租金或減免租金的書面協(xié)議，避免發(fā)生爭(zhēng)議。4、無(wú)法達(dá)成一致意見的，企業(yè)可及時(shí)通過(guò)訴訟或仲裁等途徑，主張降低疫情期間的租金。是否降低租金，由法院或仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，依照法律規(guī)定確定。

18、受疫情影響，建筑施工合同承包方如何應(yīng)對(duì)疫情導(dǎo)致的工程造價(jià)增高等問(wèn)題？

這次疫情屬不可抗力，承包方可適用不可抗力的原則，來(lái)減少自己的損失。首先看合同的約定。如發(fā)包方和承包方是按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》來(lái)簽訂合同的，可根據(jù)合同中對(duì)工程價(jià)款及工程量清單計(jì)價(jià)原則、不可抗力適用、不可抗力下?lián)p失分?jǐn)?、停工損失的承擔(dān)、人工與材料價(jià)格上漲、工程造價(jià)的變更所約定的原則、方式方法處理。其次，可根據(jù)各地住建部門新出臺(tái)的指導(dǎo)性意見或規(guī)定來(lái)確定雙方合理分擔(dān)損失。

19、因疫情影響，承包方可主張發(fā)包方承擔(dān)的費(fèi)用及損失有哪些？

1、停工期間必須支付的工人工資。2、停工期間的部分費(fèi)用損失，如材料設(shè)備的保管費(fèi)用。3、因工程及現(xiàn)場(chǎng)材料，設(shè)備損壞造成的損失。4、停工期間應(yīng)發(fā)包方要求產(chǎn)生的費(fèi)用。5、復(fù)工后的趕工費(fèi)。6、因疫情所致的人工、材料價(jià)格異常上漲的費(fèi)用。

20 、受疫情影響，中小微企業(yè)如何承擔(dān)社保費(fèi)用？

根據(jù)人社部下發(fā)的《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》，自2020年2月起，可根據(jù)受疫情影響情況，免征中小微企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，免征期限不超過(guò)5個(gè)月；受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可申請(qǐng)緩交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。