壯大村級集體經(jīng)濟 衡陽在行動丨長安村：種下油茶樹 走上致富路

衡陽新聞網(wǎng)訊　記者趙福中報道　“今年的油茶長勢不錯，果粒飽滿，又是一個豐收年呢。”“立冬時節(jié)采摘，那時出油才多！”……9月8日，在祁東縣石亭子鎮(zhèn)長安村的黃土坡上，千畝油茶林正沐浴著秋日暖陽，積蓄一年中最好的能量。涂友生與10多個一同在油茶基地務(wù)工的村民，一邊除雜草、修剪病枝，一邊興高采烈地交談。

涂友生今年已有68歲，原是村里的貧困戶，妻子也常年多病。“村干部看我勤勞肯干、有責(zé)任心，就安排我在油茶基地里干活。我自家也種了上千棵油茶樹，一年下來，務(wù)工這塊能收入五萬多元，加上自家油茶收入，年收入也有七、八萬塊錢。”如今，涂友生不但已經(jīng)脫貧致富，還成了油茶基地30多名務(wù)工村民的管理人員，剪枝、澆水、除草、捉蟲、摘茶籽……一年四季都有活干。

2012年以前，長安村村民主要靠種田、外出務(wù)工掙收入，村集體經(jīng)濟幾乎為零。直到市財政局蹲點引進油茶種植項目，將長安村3150畝馬尾松稀疏殘次林改種為油茶，并把油茶產(chǎn)業(yè)作為村里“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)項目，實行“村集體＋合作社＋基地＋貧困戶”發(fā)展管理模式。即收益歸村集體所有，由合作社負責(zé)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一開發(fā)、供苗、統(tǒng)一技術(shù)管理和銷售，統(tǒng)一分紅的集體經(jīng)濟模式。2014年3月，該基地列入省級國土開發(fā)整理項目。

長安村舉全村之力開山拓荒、以地生財，通過大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，成立土地股份合作社，讓村民和脫貧戶鼓了腰包，走上了致富奔小康之路。隨著油茶招牌產(chǎn)業(yè)的崛起，長安村也成為周邊鎮(zhèn)、村的“行業(yè)標(biāo)桿”。2017年，該村油茶基地已正式掛果，新采摘油茶果9萬余斤，集體經(jīng)濟收益近16萬余元；2020年村集體經(jīng)濟經(jīng)營收入突破65萬元，在油茶基地務(wù)工的貧困戶勞務(wù)工資達60萬元，全部脫貧致富。

如今，油茶進入盛果期，為把鮮果變茶油，在油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長鏈條上，長安村將通過引進加工項目，與永州客商達成合作協(xié)議開發(fā)建設(shè)長安萬噸油茶加工廠。“以前我們都是賣茶籽，現(xiàn)在我們通過科技產(chǎn)能提升，產(chǎn)品提級，準(zhǔn)備自己生產(chǎn)茶油，這樣利潤則可以翻倍。”祁東縣石亭子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳前告訴記者，今年光油茶這一項，長安村的村級集體經(jīng)濟預(yù)計能突破100萬元。

長安村的村級集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大，除了油茶項目這一“朝陽產(chǎn)業(yè)”，還有傳統(tǒng)的“國字號”魚苗孵化產(chǎn)業(yè)。1958年，祁東縣成立黃土鋪國營漁場，劉筠老院士等最早一批技術(shù)人員就是在長安村，成功研發(fā)出人工授精、紙箱改孵化池等多項技術(shù)，自此，長安村的魚苗遠銷全國各地。

剛剛當(dāng)選為長安村黨總支書記的鄒伍松，在20歲那年就隨父親學(xué)習(xí)魚苗孵化技術(shù)，并于2010年發(fā)起成立祁東縣漣松魚苗孵化養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，逐步摸索出“分散養(yǎng)殖、集中孵化、統(tǒng)一銷售、按量分紅”的集體經(jīng)濟模式。

“長安村魚苗孵化，去年的產(chǎn)量超過了250億尾，年產(chǎn)值超過了1000萬元，村集體在利潤中提留5％，單魚苗孵化這一項為村集體創(chuàng)收35.1萬元，今年會突破65萬元。”長安村黨總支書記鄒伍松介紹，目前合作社共有成員110戶，集中水產(chǎn)養(yǎng)殖面積已從上個世紀(jì)的40多畝發(fā)展到654畝，是湖南省最大的四大家魚魚苗孵化和淡水魚養(yǎng)殖基地。眼下，村里正在申報“養(yǎng)殖池塘改造及尾水治理項目”，這一個個孵化池將是長安村村民長期的“金飯碗”。

目前，長安村魚苗孵化合作社已和湖南永祁實業(yè)發(fā)展有限公司達成意向性合作協(xié)議，規(guī)劃投資2000萬元，采用國家政策性融資和招商引資合作方式。正常投產(chǎn)和拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條后，預(yù)計每年可為長安村集體經(jīng)濟創(chuàng)收100萬元以上。該項目所在地長安村每年可獲土地租金12萬余元，可給當(dāng)?shù)貛?0余個穩(wěn)定就業(yè)崗位和100余人臨時用工。

“長安村村級集體經(jīng)濟的壯大，鼓了百姓腰包，美了村莊，群眾的幸福感和獲得感不斷增強。”祁東縣石亭子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳前表示，目前該鎮(zhèn)各村都在學(xué)習(xí)“長安模式”，下一步，爭取把“長安模式”打造成全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“石亭子模式”。

【記者手記】在探索村集體經(jīng)濟發(fā)展中，長安村也走過彎路、碰過釘子。但2013年是該村的主要轉(zhuǎn)折點，在黨的好政策和村“兩委”班子的“頭雁效應(yīng)”帶動下，充分激發(fā)群眾內(nèi)生動力，全體村民抱團發(fā)展，在村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目上，充分聽取群眾意見，真正做到聽民意、聚民智、辦民事，用8年時間開辟了一條“以地生財”的新路子，變“輸血”為“造血”，實現(xiàn)了村、企、民三方共贏。

“長安模式”給記者最直觀的感受是，村集體經(jīng)濟只有真正姓“公”，才能激發(fā)村民的集體擁護和參與。村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大后，長安村先后投資91萬元用于修橋修路、美化村莊、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，并將對村民實行醫(yī)保、農(nóng)保自負部分繳費全免，切實增強群眾獲得感、幸福感。今年，長安村的千畝油茶林又將迎來大豐收，可讓大伙最為高興的是：村里要建油茶加工廠了！過去，村民賣鮮果，有市無價；現(xiàn)在統(tǒng)一把鮮果變茶油，收入翻番，還可以讓更多的年輕人回來干事創(chuàng)業(yè)。