“衡”有教育“芯”①｜賀雪峰：構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系，辦美好衡陽教育

【編者按】聚力中心化，“衡”有教育“芯”。近年來，衡陽教育系統(tǒng)鼎故革新、奮楫篤行，用爭先進(jìn)位的排名、實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)和令人驕傲的成績說話，全力加快區(qū)域教育中心化進(jìn)程。衡陽市教育局聯(lián)合中國衡陽新聞網(wǎng)站推出《“衡”有教育“芯”》系列訪談，以期通過搭建網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，金石論策，凝智聚力，為廣大教師提供不一樣的“詩與遠(yuǎn)方”。本期節(jié)目邀請到的嘉賓是衡陽市教育局黨組成員、副局長賀雪峰。

【嘉賓介紹】

賀雪峰，衡陽市教育局黨組成員、副局長，分管基礎(chǔ)教育科、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育科、市學(xué)校體育衛(wèi)生保健所、市教育科學(xué)研究院、市學(xué)前教育中心工作。

記者問：教育發(fā)展的可持續(xù)性既是對優(yōu)秀文化的傳承，也是素質(zhì)教育“百花盛開”的見證。近年來，衡陽基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，呈“星火燎原”之勢，請問具體采取了哪些措施和方法？

答：我市在大力實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、加快建設(shè)教育強(qiáng)市方面，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系。

（一）抓制度保障建設(shè)。2017年，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提高全市基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（衡教發(fā)〔2017〕67號），出臺(tái)提升教育質(zhì)量的“八大機(jī)制”和“二十一條”舉措，為全市教育質(zhì)量提升提供制度保障。

（二）抓工作責(zé)任落實(shí)。一是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制度。明確每位局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室分別聯(lián)點(diǎn)縣市區(qū)和聯(lián)點(diǎn)學(xué)校，每月深入聯(lián)點(diǎn)單位開展教學(xué)督導(dǎo)，深入課堂聽課、組織教師學(xué)生座談，了解教學(xué)情況，及時(shí)解決問題。二是強(qiáng)化校長領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識。要求校長盡量減少不必要的行政事務(wù)，將工作重心轉(zhuǎn)移到學(xué)校教育教學(xué)管理上來。校長、書記要及時(shí)掌握教學(xué)動(dòng)態(tài)，班子成員要深入課堂教學(xué)一線，及時(shí)研究并解決教學(xué)中存在的問題。每期主管教學(xué)副校長聽課不低于40節(jié)，其他校級領(lǐng)導(dǎo)聽課不低于20節(jié)。三是強(qiáng)化教師的主體責(zé)任意識。要求全市教師牢記教書育人、立德樹人的天職，牢固樹立質(zhì)量意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識、規(guī)范意識。建立聽課、評課制度，每學(xué)期教師聽課不少于20節(jié)。教師的教學(xué)質(zhì)量和德育工作效果要與教師的職稱評定、績效工資、評先評優(yōu)和工作崗位掛鉤。

（三）抓“五育并舉”。一是養(yǎng)成教育創(chuàng)模式。狠抓中小學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，先后被省教育廳評為“創(chuàng)新（特色）項(xiàng)目”和“衡陽模式”，被中央文明委評為“全國第三屆未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)單位”，被教育部評為“全國中小學(xué)社會(huì)主義核心價(jià)值觀優(yōu)秀案例”。《人民日報(bào)》《湖南日報(bào)》等多家主流媒體進(jìn)行深度報(bào)道，黑龍江鶴崗市等多個(gè)考察團(tuán)來我市考察交流。二是心育模式被推介。2019年開始持續(xù)推進(jìn)“心育護(hù)花”行動(dòng)，市、縣、校三級聯(lián)動(dòng)，對全市2.8萬名心理健康教師、班主任、德育主任、副校長等人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。2021年，全省心理健康教育現(xiàn)場會(huì)在衡陽召開，“衡南經(jīng)驗(yàn)”獲全省推廣。強(qiáng)化“家校共育”，打造“衡陽網(wǎng)上家長學(xué)堂”，每年有240.8萬人次收看收聽。三是思政教育鑄品牌。2021年開始，啟動(dòng)“校園思享會(huì)”全市中小學(xué)思政辯論賽活動(dòng)，聯(lián)手衡陽師院、南華大學(xué)創(chuàng)新開展大中小學(xué)思政一體化建設(shè)，開展辯論賽100余場，被省委學(xué)教辦向中宣部推薦。2022年4-8月，“校園思享會(huì)”第二屆中小學(xué)生思政辯論賽在全市范圍內(nèi)全面鋪開，贏得社會(huì)各界廣泛關(guān)注。今年開展的大中小學(xué)思政辯論賽活動(dòng)正在如火如荼地進(jìn)行中。四是勞動(dòng)教育創(chuàng)特色。注重勞動(dòng)教育課程教學(xué)，每周至少開設(shè)1課時(shí)，并將參與勞動(dòng)教育課程學(xué)習(xí)和實(shí)踐情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系;實(shí)施全勞動(dòng)“三百工程”，努力培育100名勞動(dòng)教育骨干教師(勞動(dòng)教育指導(dǎo)師)，建設(shè)100個(gè)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地，培育100所勞動(dòng)教育示范學(xué)校，推動(dòng)中小學(xué)勞動(dòng)教育走深走實(shí)。

（四）抓課堂教學(xué)改革。組織各級各類學(xué)校向省內(nèi)外“名校”取經(jīng)，探索高效課堂教學(xué)模式。2020年9月，組織城區(qū)高中校長到常德桃源一中學(xué)習(xí)“生本課堂”模式，并邀請?zhí)以匆恢袑＜覉F(tuán)隊(duì)來衡指導(dǎo)講學(xué)。各學(xué)校積極學(xué)習(xí)常德經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施課堂教學(xué)改革，許多學(xué)校都構(gòu)建有特色的課堂教學(xué)模式。目前，全市已創(chuàng)建112所市級課改試點(diǎn)學(xué)校。市一中、市八中獲批“省級新教材示范校”，衡東縣獲批“省級新教材示范區(qū)”。今年我們以“聚焦‘雙減’提質(zhì)、打造高效課堂”為主題，舉行全市中小學(xué)教學(xué)開放日活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全市域覆蓋、全課堂開放、全學(xué)段推進(jìn)。計(jì)劃每月舉行兩場，目前已在市華新中學(xué)、市一中、石鼓區(qū)碧桂園都司街小學(xué)、高新區(qū)柘里渡小學(xué)舉行了教學(xué)開放日活動(dòng)和小學(xué)教育高質(zhì)量論壇，縣級層面開放日活動(dòng)已超過10場，每場全市近千名教師和家長參與，建立了學(xué)校、教師交流平臺(tái)，極大地發(fā)揮了優(yōu)質(zhì)教育資源的示范和帶動(dòng)作用，推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。

（五）抓教學(xué)教研提升。一是重視高三聯(lián)考。潛心研究新高考改革，高度重視每年的三次高三聯(lián)考，精心命制聯(lián)考試題，做到全市統(tǒng)一組考、統(tǒng)一閱卷、統(tǒng)一分析、數(shù)據(jù)共享，及時(shí)召開質(zhì)量分析會(huì)，為省內(nèi)許多兄弟市州借鑒。二是強(qiáng)化教學(xué)督導(dǎo)。市縣兩級教育行政部門每年集中開展一至二次教學(xué)常規(guī)檢查，切實(shí)抓好常規(guī)教學(xué)工作。2021年開始，對高中和初中開展教學(xué)視導(dǎo)，其中，高中視導(dǎo)覆蓋全市所有學(xué)校，特別強(qiáng)化對城區(qū)薄弱初中學(xué)校的教學(xué)視導(dǎo)。三是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)測。2011年底，在全省率先成立“教育質(zhì)量監(jiān)測中心”。除落實(shí)國家規(guī)定的義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測外，2020年起還組織全市高一年級學(xué)生開展質(zhì)量監(jiān)測，實(shí)行統(tǒng)一賦分，指導(dǎo)高中學(xué)校科學(xué)走班選科，《衡陽市基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測與結(jié)果運(yùn)用》成為湖南十三五重點(diǎn)規(guī)劃課題。四是強(qiáng)化教研活動(dòng)。常態(tài)化組織開展教師教學(xué)競賽，以賽促教、以賽促學(xué)。近年來，先后三次組織全市性的中小學(xué)、幼兒園青年教師“十佳教學(xué)能手”大賽，一批批優(yōu)秀教學(xué)能手脫穎而出。重視優(yōu)秀教學(xué)教研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，近兩年評選出10個(gè)優(yōu)秀初中教學(xué)教研團(tuán)隊(duì)、9個(gè)高中優(yōu)秀教學(xué)教研團(tuán)隊(duì)。通過系列教研活動(dòng)，營造了良好的教研氛圍，發(fā)掘鍛煉了優(yōu)秀人才，培育了事業(yè)中堅(jiān)力量。

（六）抓創(chuàng)新人才培養(yǎng)。一是探索“分層教學(xué)”新模式。針對部分創(chuàng)新意識強(qiáng)、學(xué)習(xí)能力突出的學(xué)生，探索實(shí)施“因材施教、分層教學(xué)”，在學(xué)有余力的前提下提前接觸更高層次的知識。二是重視學(xué)科奧賽培訓(xùn)。重視數(shù)理化和信息學(xué)奧賽培訓(xùn)，近4年來，我市在學(xué)科奧賽領(lǐng)域取得很好成績，共有1人獲國家二等獎(jiǎng)、1人獲國家三等獎(jiǎng)、29人獲全國聯(lián)賽省賽區(qū)一等獎(jiǎng)。三是重視“強(qiáng)基計(jì)劃”。2020年11月，在市八中開展全市首屆新高考改革教育論壇，邀請清華大學(xué)、上海交大的專家教授來衡指導(dǎo)講座，加強(qiáng)對學(xué)生“強(qiáng)基計(jì)劃”招生和生涯規(guī)劃的指導(dǎo)。今年入圍“雙一流”院校“強(qiáng)基計(jì)劃”的達(dá)到103人（2021年64人），其中清華、北大“強(qiáng)基計(jì)劃”入圍40人。四是加強(qiáng)考前指導(dǎo)。一方面，做好學(xué)科復(fù)習(xí)備考指導(dǎo)。連續(xù)兩年選聘市內(nèi)高考名師制作高考備考公益講座，多學(xué)科成功預(yù)測到考點(diǎn)、題型和命題角度。另一方面，加強(qiáng)考前心理疏導(dǎo)。各學(xué)校在考前組織開展各類放松減壓活動(dòng)，幫助學(xué)生輕松迎考。

（七）抓評價(jià)機(jī)制改革。一是設(shè)立教育改革創(chuàng)新項(xiàng)目。2021年起，開始實(shí)施教育改革創(chuàng)新項(xiàng)目評選活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)校在德育品牌、課堂教學(xué)改革、作業(yè)管理改革、“五育”并舉實(shí)施、綜合素質(zhì)提升、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、校本課程研發(fā)等方面大膽探索教育新思路、新方法，努力提升教育質(zhì)量。二是設(shè)立教育質(zhì)量高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。市政府設(shè)立教育高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于獎(jiǎng)勵(lì)教育教學(xué)成績突出、創(chuàng)新成果顯著、教師成長明顯的個(gè)人。此外，市政府還設(shè)立了創(chuàng)新教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。三是定期開展教育質(zhì)量表彰大會(huì)。每年12月，對上學(xué)年度教育教學(xué)工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，評出教育教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)縣市區(qū)、先進(jìn)學(xué)校、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任，頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)牌。近三年來，受到表彰的單位有140余個(gè)，教師700余人。