海上事故應(yīng)由哪個(gè)部門處理
一、海上事故應(yīng)由哪個(gè)部門處理
海上事故海事局主管,安監(jiān)局綜合監(jiān)管,地方政府屬地管理。
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳和中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室等有關(guān)文件精神,中華人民共和國(guó)海事局(交通運(yùn)輸部海事局)為交通運(yùn)輸部直屬行政機(jī)構(gòu),實(shí)行垂直管理體制,履行水上交通安全監(jiān)督管理、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗(yàn)和登記、防止船舶污染和航海保障等行政管理和執(zhí)法職責(zé)。主要職責(zé)如下:
(一)擬訂和組織實(shí)施國(guó)家水上交通安全監(jiān)督管理、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗(yàn)和登記、防治船舶污染和航海保障的方針、政策、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
(二)統(tǒng)一管理水上交通安全和防治船舶污染。監(jiān)督管理船舶所有人安全生產(chǎn)條件和水運(yùn)企業(yè)安全管理體系;調(diào)查、處理水上交通事故、船舶污染事故及水上交通違法案件;指導(dǎo)船舶污染損害賠償工作。
(三)負(fù)責(zé)船舶、海上設(shè)施檢驗(yàn)行業(yè)管理以及船舶適航和船舶技術(shù)管理;管理船舶及海上設(shè)施法定檢驗(yàn)、發(fā)證工作;審定船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和驗(yàn)船師資質(zhì)、負(fù)責(zé)對(duì)外國(guó)驗(yàn)船組織在華設(shè)立代表機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)中國(guó)籍船舶登記、發(fā)證、檢查和進(jìn)出港(境)簽證;負(fù)責(zé)外國(guó)籍船舶入出境及在我國(guó)港口、水域的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)船舶保安和防抗海盜管理工作;負(fù)責(zé)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物及其他貨物的安全監(jiān)督。
(四)負(fù)責(zé)船員、引航員、磁羅經(jīng)校正員適任資格培訓(xùn)、考試、發(fā)證管理。審核和監(jiān)督管理船員、引航員、磁羅經(jīng)校正員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)及其質(zhì)量體系;負(fù)責(zé)海員證件的管理工作。
(五)管理通航秩序、通航環(huán)境。負(fù)責(zé)禁航區(qū)、航道(路)、交通管制區(qū)、錨地和安全作業(yè)區(qū)等水域的劃定;負(fù)責(zé)禁航區(qū)、航道(路)、交通管制區(qū)、錨地和安全作業(yè)區(qū)等水域的監(jiān)督管理,維護(hù)水上交通秩序;核定船舶靠泊安全條件;核準(zhǔn)與通航安全有關(guān)的岸線使用和水上水下施工、作業(yè);管理沉船沉物打撈和礙航物清除;管理和發(fā)布全國(guó)航行警(通)告,辦理國(guó)際航行警告系統(tǒng)中國(guó)國(guó)家協(xié)調(diào)人的工作;審批外國(guó)籍船舶臨時(shí)進(jìn)入我國(guó)非開放水域;辦理港口對(duì)外開放的有關(guān)審批工作和中國(guó)便利運(yùn)輸委員會(huì)的日常工作。
二、海事局的部門概況
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中華人民共和國(guó)海事局(交通運(yùn)輸部海事局,簡(jiǎn)稱“中國(guó)海事局”或“海事局”)已經(jīng)成立。
海事局實(shí)行垂直管理體制。根據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán),海事局負(fù)責(zé)行使國(guó)家水上安全監(jiān)督和防止船舶污染、船舶及海上設(shè)施檢驗(yàn)、航海保障管理和行政執(zhí)法,并履行交通部安全生產(chǎn)等管理職能。
在有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行相應(yīng)的修改之前,海事局仍繼續(xù)以“中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局”和“中華人民共和國(guó)船舶檢驗(yàn)局”的名義對(duì)外開展執(zhí)法管理工作。
其對(duì)外稱中華人民共和國(guó)海事局,對(duì)內(nèi)稱交通運(yùn)輸部海事局。交通運(yùn)輸部海事局成立于1998年10月,是交通運(yùn)輸部海事主管機(jī)構(gòu),機(jī)關(guān)駐地位于北京市東城區(qū)建國(guó)門內(nèi)大街11號(hào)。
三、海上事故的相關(guān)法律
《中華人民共和國(guó)海事訴訟法》
船舶的扣押與拍賣第二十一條 下列海事請(qǐng)求,可以申請(qǐng)扣押船舶:
(一)船舶營(yíng)運(yùn)造成的財(cái)產(chǎn)滅失或者損壞;
(二)與船舶營(yíng)運(yùn)直接有關(guān)的人身傷亡;
(三)海難救助;
(四)船舶對(duì)環(huán)境、海岸或者有關(guān)利益方造成的損害或者損害威脅;為預(yù)防、減少或者消除此種損害而采取的措施;為此種損害而支付的賠償;為恢復(fù)環(huán)境而實(shí)際采取或者準(zhǔn)備采取的合理措施的費(fèi)用;第三方因此種損害而蒙受或者可能蒙受的損失;以及與本項(xiàng)所指的性質(zhì)類似的損害、費(fèi)用或者損失;
(五)與起浮、清除、回收或者摧毀沉船、殘骸、擱淺船、被棄船或者使其無(wú)害有關(guān)的費(fèi)用,包括與起浮、清除、回收或者摧毀仍在或者曾在該船上的物件或者使其無(wú)害的費(fèi)用,以及與維護(hù)放棄的船舶和維持其船員有關(guān)的費(fèi)用。(來(lái)源于找法網(wǎng))